绿色金融改革创新试验区再扩容 各地“点绿成金”频出新招

2023-2-9 10:03 来源: 金融时报 |作者: 马梅若

  自“碳达峰碳中和”(以下简称“双碳”)目标提出以来,走生态优先、绿色低碳发展道路,已经成为社会各界的共同责任。作为实体经济的血液,金融业一直在积极探索中,成为了撬动资源以促进经济转型升级的有力杠杆。

  实际上,早在“双碳”目标提出以前,我国已经在绿色金融方面开始发力。2016年以来,人民银行会同相关部门,加强和完善绿色金融发展顶层设计,牵头出台了《关于构建绿色金融体系的指导意见》,初步确立了绿色金融发展“五大支柱”,支持经济社会绿色低碳发展和平稳有序转型。

  除了加强顶层设计,为了更好发挥各地的主观能动性,2017年以来,国务院相继批准七省(区)十地开展绿色金融改革创新试验。经过多年努力,这些地区在创新绿色金融产品与服务、完善政策支持体系和激励约束机制等方面,取得一系列可复制、可推广的经验,有效支持了地方绿色产业发展和经济社会绿色低碳转型。其中,在刚刚过去的2022年,重庆市绿色金融改革创新试验区正式启动(以下简称“绿色金改试验区”)。这也是自2019年11月甘肃省兰州新区获批后绿色金改试验区的一次扩容。

  “经过几年的探索实践,国务院相继批准的绿色金改试验区已初步完成绿色金融体系的建设,并为不同区域、不同经济条件、不同基础情况的地区提供了因地制宜的绿色金融发展经验。”中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥对《金融时报》记者表示。

  党的二十大报告提出,“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”“积极稳妥推进碳达峰碳中和,立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动”。以二十大精神为指引,各绿色金改试验区也将进入新的发展阶段。《金融时报》记者对几个典型的试验区进行了采访,探究绿色金融改革的最新进展和待解难题

  “绿色金改试验区标志着中国绿色金融迈入了‘自上而下’的顶层设计与‘自下而上’的区域探索有机结合、互为补充的发展新阶段。”申万证券研究团队表示,目前,各地都根据区域特点建立“政府引导,市场主导”的绿色金融改革创新模式,持续增强地方绿色金融能力建设。

  科技赋能叠加区位优势

  重庆发力加速跑

  作为2022年新获批的绿色金改试验区,重庆在探绿拓绿方面早有布局。中国金融学会绿色金融专业委员会主任、北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏对《金融时报》记者表示,重庆区位优势突出,在“一带一路”建设以及长江经济带、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈建设、成渝共建西部金融中心中承担着重要使命,特别是在建设绿色金改试验区方面具备良好基础和独特优势。

  马骏列举了重庆具有的生态优势、产业优势、基础优势和体制优势,并表示“重庆2017年制定出台绿色金融发展规划,2019年开始申报创建绿色金融改革创新试验区,在支持产业绿色转型、绿色发展方面都有一定基础,在绿色金融标准、绿色数字基础设施建设及环境信息披露等方面都积累了有益经验。据估算,重庆在未来30年需要13万亿元绿色投资,绿色金融发展空间广阔。”

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