我国开展碳预算试点已有良好基础
据鲁修禄介绍，我国开展碳预算省市级试点，建立碳预算制度已具备良好基础。
从国内的工作基础看，我国在数据填报方法和管理、
市场运行机制、企业认识和行动、政府
碳管理经验四个层面都为建立碳预算制度奠定了良好的工作基础。
一、是数据填报方法和管理层面。国家已印发24份企业温室气体排放报告核查指南，我国在企业
碳排放数据填报及管理上有相对成熟的
方法学和管理规范，且区域层面、项目层面、产品层面的碳排放核算方法有相关成形的指南或国际标准供参考。
二、是市场运行机制层面。国内八大碳
排放权交易试点已稳健运行多年，全国统一
碳市场正以
电力行业为主正式启动交易。我国在建立碳预算制度上有可投入运作且相对成熟的市场工具。
三、是企业认识和行动层面。国内企业在
碳交易试点运行及全国碳市场建设进程中，对碳管理涉及的相关工作有充分了解，且部分企业内部形成了相对成熟的管理策略和管理团队。
四、是政府管理经验层面。国内各省市自“十一五”以来积极探索项目碳排放影响评价等低碳工作，在企业和项目层面的碳排放管理具备较丰富的工作经验。
