气候行动迎来“全球盘点”,清华大学段茂盛:碳减排量跨境交易核算是国际合作基础

2023-3-16 11:57 来源: 界面新闻 |作者: 刘益

在去年的COP27大会上,《巴黎协定》第六条的谈判有没有突破性的进展?


段茂盛:《巴黎协定》第六条最主要的框架在COP26上已经达成,但作为市场机制,第六条的实际运行还有很多细节需要确定,因此去年的埃及会议的讨论主要是针对这些细节。但每次会议各方分歧都较大,去年的谈判也不容易。每当各方立场差异比较大的时候,东道国往往会提出折中方案,大家在此基础上达成一致,但为了促进大家达成一致,相关表述经常是不清楚的,所以待到进行下一步实操时,大家又可能有不同的理解。

就第六条本身而言,讨论最多的是合作方法和第6.4条机制。合作方法被认为是一个分散的机制,举个例子,假设中国和日本合作,合作规则由双方制定,合作的过程中需要遵循联合国确定的基本原则,但具体的实施细则联合国不会干涉。

而第6.4条机制我们一般认为是集中式的机制,联合国设置一个第6.4条监督委员会,第6.4条的具体实施规则由其制定,所有第6.4条机制下的项目注册及减排量的签发都要经过其批准,在管理架构和流程上与《京都议定书》下的清洁发展机制(CDM)非常类似。

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