CCER即将回归,对碳交易市场到底是机遇还是挑战?

2023-3-23 09:31 来源: 经邑智研 |作者: 冯宁

对中国碳市场可能带来的机遇


极大扩展全社会可以参与碳市场交易的主体范围。尽管强制性的碳排放配额(CEA)一直是全国碳交易市场中绝对的主体(高达95%),但参与交易的对象仅限于重点排放控制企业,即八大碳排领域的能耗大户,通常是特定行业的规模以上企业。而ccer的自愿性、主动性特性,允许任何主体(个人或者公司、机构组织)都能够成为碳减排的行动者和直接受益者,对汇集全社会潜在减排能力以及活跃全社会的主动减排意识非常有利。

缓解绿色溢价压力大行业的碳达峰压力。当前阶段,中国大部分行业的绿色溢价尚未大幅降低,面对2030碳达峰减排转型压力也有相当大的差距。CCER市场重启后,碳抵消量供不应求的局面短期内必将吸引大量社会主体在稀缺的碳市场内分一杯羹。碳抵消储备的扩容将为达峰高压力行业带来低成本履约的有效路径,相当于变相为绿色转型难度大的行业提供了延长达峰时间的可能性。

促进碳金融产品的多样化。我国当前的CEA全部是现货交易,CCER的出现为碳市场带来了更多样的使用路径。进行碳资产质押贷款、发行碳债券、置换或者配额远期销售进行融资等均是基于CCER进行拓展,为探索创新碳金融产品带来了更加灵活的使用方式。

“一带一路”跨境碳市场或可增强CCER的弹性调控能力。CCER作为调节国内碳市场和助力达峰行动的一个辅助工具,其阶段性的巨大价值应该在更大范围被有效利用。鉴于我国碳市场尝试初期已经出现过CCER供大于求的局面,在重启CCER后也有可能面临相似境遇的可能。“国家级绿色交易所”也表示要探索“一带一路”绿色产业项目合作。或有可能基于此拓展 “一带一路”跨境碳市场,一定程度上通过增强CCER储备使用弹性、抵消容量不确定性来维持国内碳价市场的长期活跃。

可能面临的挑战与建议

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