欧盟碳市场的免费配额比例是不断缩减的：第一阶段（2005-2007）免费配额95%，期末碳价跌至接近0欧元/吨；第二阶段（2008-2012）免费配额90%，有偿拍卖额度10%，同期碳价仅10欧元/吨；第三阶段（2013-2020）免费额度以年均1.74%的幅度缩减，碳价从5欧元/吨上涨至32欧元/吨；第四阶段（2021-2030）有偿拍卖额度已大于50%，免费额度以年均2.2%的幅度继续缩减，截至2021年碳价已飙升至55欧元/吨。可见，免费配额供给量的适时缩减与有偿碳配额提升是维持碳市场稀缺性、保障碳市场长期活跃更有力的工具。我国ccer即将重启之际，平衡CCER市场与免费配额额度的关系应得到足够重视。