建设绿色交易市场对降低绿色溢价有什么意义?如何推动绿色交易市场健康有序发展?
王遥:绿色交易
市场的建立有助于发挥价格传导机制的作用,可以将排碳的负外部性内部化,也可以稳步降低绿色溢价。价格机制的建立比较复杂,要让碳等成为可交易、可测量、可估值、可确权的具有金融属性的资产,就需要尽快完善绿色交易市场机制,逐步把负外部性内部化,助力我国绿色转型。
2022年4月,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,对培育发展全国统一的生态环境市场作出部署,明确提出依托公共资源交易平台,建设全国统一的
碳排放权、用水权交易市场,实行统一规范的行业标准、交易监管机制。推进排污权、用能权市场化交易,探索建立初始分配、有偿使用、市场交易、纠纷解决、配套服务等制度。推动绿色产品
认证与标识体系建设,促进绿色生产和绿色消费。
推动绿色交易市场健康有序发展,必须加快构建全国统一的绿色交易市场制度规则,完善跨区域绿色交易机制。一方面,应确立全国统一绿色交易市场的制度。通过建设全国性的绿色交易平台、加强市场监管标准化规范化建设等方式,解决各地因经济结构、交易规则、总量计算方法等不同导致无法进行跨区域交易等
问题。另一方面,需要加大绿色金融支持力度。如创新绿色金融工具;鼓励银行机构开发基于生态资源权益的抵质押融资产品和服务;加大对生态资源权益经营开发主体中长期贷款支持力度等。同时,要加大对绿色交易市场绿色金融的支持力度,鼓励企业和个人依法依规开展水权、用能权抵押等绿色信贷业务,激发绿色交易市场活力。