上个月24日欧洲理事会结束欧盟28过首脑峰会，宣布通过今年1月提出的《2030气候与能源政策框架》，主要包括到2030年温室气体排放在1990年基础上减少40%、清洁能源占欧盟能源消费总量比重达到27%，提高能源效率27%以上、改革欧盟排放交易体系以及成立一个可靠透明的管理体系等内容。
《2030气候与能源政策框架》于今年1月提出，主要建立在《2020气候与能源政策框架》的经验之上，并考虑了2011年通过的《2050年迈向具有竞争力的低碳经济路线图》、《2050年能源路线图》等设定的长期目标，上述文件反映了欧盟到2050年温室气体在1990年基础上
减排80-95%的目标。
另外，会议讨论了欧盟国家间
碳排放配额转移的可能性，例如将能源较为丰富的国家，如法国和德国碳排放配额的10%免费转让给其他成员国，如维谢格拉德集团4国（The Visegrad group，成立于1991年，成员包括波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克四国，其成立目的是在融入欧洲一体化进程中的相互合作），并减少配额富余国家拍卖的数量。根据欧盟碳
市场配额价格估算，如果波兰等国免费接受10%的配额，每年可节省数十亿欧元，并将这笔钱用于可再生能源的投资。
E U ETS第二阶段（2008-2012年）以来，欧盟配额过剩现象越来越严重，根据欧盟的估计，过剩配额快速累积要持续到2014年末，届时过剩配额预计将超过20亿吨。此后，尽管随着配额总量的缩减，过剩配额数量不再增加，但到2020年前过剩量依旧将保持在20亿吨以上。此次讨论的配额转移方案，可能是欧盟缓解部分国家配额过剩的方法之一，而在此之前，欧盟已经针对配额过剩所提出了推迟配额拍卖方案（backloading）和结构性改革措施。
