2014年1月13日，国家发改委下发《关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作的通知》发改气候[2014]63号（下称“《通知》”），要求各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委组织开展重点单位温室气体排放报告工作。
开展重点单位温室气体排放报告工作，目的是全面掌握重点单位温室气体排放情况，加快建立重点单位温室气体排放报告制度，完善国家、地方、企业三级温室气体排放基础统计和核算工作体系，加强重点单位温室气体排放管控，为实行温室气体排放总量控制、开展
碳排放权交易等相关工作提供数据支撑。
实行全国重点单位温室气体排放报告工作，是国务院《“十二五”控制温室气排放工作方案》都明确提出的一项重大任务安排，是摸清我国重点单位温室气体排放“家底”的一项重要基础见性工作，也将是实现全国统一碳
市场的一步实质性举动。
