5月10日，自治区出台《关于开展碳排放权改革全面融入全国碳市场的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》提出，自治区生态环境等主管部门将根据国家碳排放配额总量设定与分配实施方案，向重点排放单位分配年度碳排放配额，落实重点排放单位碳排放配额预发、预留和调整政策。碳排放配额以免费分配为主，根据国家有关要求适时引入有偿分配，探索建立我区碳排放配额“免费+有偿”分配模式，研究制定我区碳排放配额有偿分配方案，并逐步扩大有偿分配比例。