新环保法挥舞“史上最严罚单”——最大挑战来自于地方政府
最大挑战来自于地方政府
“中国治理环境
问题，最大的挑战来自于政府，尤其是地方政府。”上述座谈会上，中环循(
北京)环境技术中心总经理龚宇阳说，“在地方上，有些政府官员整天招商引资，与企业走得非常近，怎么去监管?”
龚宇阳说他曾经接过两个短信，一个是某地环保局长深夜发给他的，说自己正在一个拆迁工地，协助城管部门拆迁，“是一把手安排的任务”。另一个短信，这位环保局长说他正在
深圳招商。
“这位环保局长说他一个星期，‘5+2’，‘白+黑’都在忙着招商和其他事务，环保的事根本管不了多少。”龚宇阳说，新环保法实施后，关键是政府要摆正位置。
专家还称，我国的法制建设尚不完善，尤其在一些经济落后的基层地区，行政干预还很严重，一些污染大户往往同时也是利税大户，受到地方一些领导的“特别关爱”。
针对地方保护主义的问题，新环保法明确规定，地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，并要加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。
根据新环保法，环保部门如果不作为，人大可以监督。每年政府要向人大汇报工作。还可以社会监督，包括公众参与、民主监督等。另外是司法监督，环保部门不履职，公众可以把环保局告上法庭。
“除了加大执法力度外，污染物排放标准也亟待提高。”座谈会上，北京碧水源科技股份有限公司副总经理何愿平说。
他说，近年来我国污水处理仅政府投资部分就超过5000亿元，可见其力度与决心。然而，至今却仍然不得不面对日益严峻的“水脏、水少、饮水不安全”问题。
“我认为中国污水治理最严重的问题之一便是污水处理厂污染物排放标准过低。”何愿平说。
新环保法第二章第十六条规定，“省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。”何愿平建议，水污染严重地区应提高地方污水排放标准，还当地一片碧水蓝天。
