根据《碳排放权交易管理办法（试行）》，全国碳排放权注册登记机构通过全国碳排放权注册登记系统，记录碳排放配额的持有、变更、清缴、注销等信息，并提供结算服务。碳配额质押登记原则上在中碳登完成质押登记，但目前中碳登并未发布关于碳配额质押登记的操作流程。绍兴市《碳排放权抵押贷款业务操作指引（试行）》中则是由生态环境分局按规定办理质押登记和解质押操作，与常规操作不合。江苏省《碳资产质押融资操作指引（暂行）》则规定由生态环境厅就碳资产质押等向出质人和质权人提供支持。目前对实践中的配额质押登记流程缺乏统一规范明确，增加了金融机构业务开展的合规风险。