加快非电力行业纳入配额管理进程，增强市场多元性
碳
市场建设是一个行业不断丰富，规模不断扩大的过程，除目前
电力行业已纳入交易外，应加快
建材、
有色、
钢铁等数据基础较成熟的行业进入
碳市场，增加碳市场的多元性。也为新纳入配额管理的建材、有色和钢铁等行业企业提供参与
碳资产管理的机会，拓宽企业融资渠道，推动落实
节能减排，实现金融服务实体，实体助力双碳目标实现的良性循环中去。
结语与展望
全国及地方
碳交易市场将短期共存，随着全国碳交易市场的建立和逐步完善，行业和规模的不断扩容，地方碳交易试点将逐渐缩小规模直至完全退出。如“十四五”期间后续八大行业全部纳入全国
碳排放权交易市场，八大行业覆盖的年碳排放总量预计在 80 亿吨，其所衍生的碳资产质押规模将更大。
金融是实体经济的血脉，碳资产质押融资能够为碳市场主体“输血”，用好碳资产质押融资的
碳金融产品工具，有利于我国碳金融业务的发展和创新，增强在国际上的碳定价话语权，促进全社会绿色低碳高质量发展转型，推动并助力我国早日实现碳达峰
碳中和目标。
参考文献：
［1］生态环境部 .《碳
排放权交易管理办法（试行）》（部令第 19 号），2020-12-31.
［2］生态环境部 .《碳排放权登记管理规则（试行）》（公告 2021 年第 21 号），2021-5-14.
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［4］中国人民银行济南分行
山东省生态环境厅山东省地方金融监督管理局中国银行保险监督管理委员会山东监管局 .《关于支持开展碳排放权质押贷款的意见》（济银发〔2021〕150 号），2021-8-24.
［5］中国人民银行绍兴市中心支行绍兴市生态环境局 .《碳排放权抵押贷款业务操作指引（试行）》（绍银发〔2021〕53 号），2021-6-1.
［6］杨博文 . 绿色金融体系下碳资产质押融资监管的法律进路［J］. 证券市场导报 ,2017,( 第 11 期 ).
［7］樊震宙 . 商业银行碳资产抵质押信贷业务风险研究——基于国内碳市场试点经验的分析［J］. 现代金融 ,2017,( 第 8 期 ).
［8］钱仁汉 , 王崧青 , 潘志昂 , 樊婷 . 碳金融市场发展的国内外经验及启示［J］. 西部金融 ,2017,( 第 9 期 ).
作者：韩亚军、高敏、刘震宇、杨婷婷
