目前欧洲碳交易市场价格在七八十欧元一吨,但中国碳价不到60元人民币,您如何看待这之间的差异?
张希良:我觉得这种认识是一个误区。从现在
碳交易价格来看,加州是20多美元一吨,欧盟是80多欧元一吨,我国碳价要达到发达经济体的水平是不可能的,也是不合理的。
一个国家的碳价应该与该国
减排目标相对应的边际减排成本相关。不同国家的减排目标、发展阶段和经济结构差异又会导致边际减排成本的差异。
我国的
碳减排力度大,但就目前经济发展所处的阶段来看,相较于发达经济体,碳减排机会比较多。比如我国有大量的工业,一般来说低成本机会较多,而美国、欧盟
交通和服务行业较多,减排成本较高。
《联合国气候变化框架公约》明确“共同但有区别的责任”原则,其中“有区别的责任”是与不同国家不同的减排特点相关的。中国目前还没有实现碳达峰,所以是强度控制,但是那些实现碳达峰的发达国家已经开始总量控制,不同国家所处的阶段不一样,碳交易价格不同是正常的,如果全世界都一样反而不正常。
此外,别看欧盟的碳价现在很高,在过去也有相当长一段时间处于个位数,碳价发展到现在是有一个过程的。
现在欧盟碳价格高是因为有期货、期权等金融元素的参与,表现的是对未来的预期。由于欧盟不断加大减排力度,预期
碳排放配额也越来越少,导致其碳价越来越高。