2023年7月16日，中国碳交易市场发展研讨会暨全国碳市场上线交易两周年活动在上海环交所交易大厅举行。ICF国际咨询公司北京办公室执行总监王庶出席本次活动并作主旨演讲。

王庶总监首先分析了当前国际碳市场运行面临的新形势和国际碳市场运行的主要驱动因素，新冠疫情之后的经济复苏、俄乌战争加极端天气导致的能源危机、全球通胀压力等因素对国际碳市场的运行和预期产生了多方面的挑战。但同时，全球气候变化谈判进程加快、各国应对气候变化目标的提出、跨境碳减排机制的实施等也为应对气候变化工作和碳市场的发展提供了新的推力和机遇。

随后，王庶总监总结分享了国际碳市场成功运行所具备的特性：一是公平与补偿。反映“谁排放谁付费”原则，建立公平的分配制度，鼓励先进，建立补偿机制。二是有效监管。既能保证市场参与者的合法利益，又能激发市场应有的活力。三是稳定性与可预测性。提供中长期稳定的政策信号，降低政策的不确定性，便于市场参与者进行可预测的预期。四是公开透明。制定并实施有效的信息披露制度，加强与市场参与者及利益相关方的沟通。五是开放与创新。充分发挥市场降低成本的功能，鼓励制度创新，允许合规的市场参与者开展交易，确保市场的流动性。六是具有约束力的减排目标。通过立法确立目标的约束力，为碳交易市场创造需求。

他表示，随着碳市场十余年的发展，截至2022年底，全球已有1/3的人口生活在碳市场覆盖的地区，目前碳市场总共覆盖了全球约17%的温室气体排放，比2005年增加了3倍，接近90亿吨二氧化碳当量。近年来虽然碳市场范围逐步扩大，但排放量在全球占比增长缓慢，也充分说明实施碳市场的国家和地区碳排放减少的趋势。

王庶认为，国际碳市场的建设和运行经验对中国碳市场发展提供了宝贵的借鉴，在当下风云变幻的国际局势之下，中国碳市场面临很多新的形势需要去克服、面对和应对。碳市场的稳定运行离不开相对稳定的政策预期、坚实的立法基础和数据支撑、有效的减排放管控目标、充分的信息披露、开放的市场机制等条件，市场的开放程度将决定着交易的活跃程度。他建议，要定期组织独立的第三方对碳市场运行的效果进行全面的评估，提出改进的建议。最后，王庶表示，希望中国碳市场可以借鉴国际经验持续深化完善，探索国际合作，进一步发挥市场机制在国际应对气候变化中的重要作用。