12月1日，《联合国气候变化框架公约》缔约方第20次会议(COP20)在秘鲁首都利马召开，此次会议为期12天，于12日结束。利马会议将根据华沙会议的授权，围绕“细化协议要素”、“明确贡献信息”、“加强行动实施”三个核心议题展开磋商。利马会议是为推动明年在巴黎举行的缔约方大会，就2020年后国际应对气候变化强化行动达成协议的重要步骤，至此气候谈判博弈进入关键阶段。

       此次利马大会的重点是各国代表要提供一份明年协议谈判草案，围绕这一任务，会议焦点有三个：一是，明年上半年各国都要提交一份自己国家的自主贡献计划即NDC，而应该包括哪些内容、哪些信息，则由利马大会来决定；二是，2020年之前，发达国家如何提高行动力度需要在会上进一步磋商；三是，资金问题。哥本哈根大会上发达国家承诺到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元，这些承诺需尽快落实，2010年成立的绿色气候基金至今落实的资金仍然不到100亿美元，希望发达国家能尽快给一个资金落实的路线图及时间表。

       目前，围绕2020年后气候新协议的案文谈判已密集展开，预计各方将在利马气候峰会围绕新协议的原则、方案设计、规则等展开激烈博弈。随着谈判深入，减排责任将成为各方矛盾的焦点——发达国家要求中国、印度等新兴大国承担更大减排责任；发展中国家集团则主张保留“共同但有区别责任”原则，敦促发达国家加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持。

       对于此次利马峰会，中国代表团副团长、首席谈判代表苏伟表示，中国政府希望利马会议一方面积极落实在此之前达成的关于2020年前各方加强行动的共识，发达国家要大幅度提高2020年前的减排力度，兑现在资金、技术转让、能力建设方面向发展中国家提供支持的承诺；另一方面，中方也希望利马会议能够按照公约的相关原则，特别是公平原则、共同但有区别的责任原则和各自能力原则，推动明年的巴黎会议就2020年后国际应对气候变化的进一步行动达成协议。

        对此，中国将按照“共同但有区别的责任”原则、公平原则和各自能力原则，以积极和建设性态度参与新协议谈判，推动建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体制，希望为期两周的利马会议能为2015年巴黎气候大会奠定一个坚实的基础。（完）