11月12日，在中美双方发布的联合声明中，中国首次提出计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰值，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。在此之前中国碳强度指标的承诺是相对减排，只要GDP增长，二氧化碳排放会随之增长，只需要增速减缓就行。这一次则是绝对量减排的承诺，2030年碳排放峰值将成为倒逼机制，对全球应对气候变化意义重大。

　　当前面临的雾霾环境进一步增强了国内减排的动力。雾霾治理和二氧化碳排放峰值的早日出现需要长短结合的政策组合。短期通过设立环境标准和约束指标，以及能源价格改革反映环境和资源稀缺成本，倒逼煤炭消费峰值尽早出现。中长期需要通过技术进步和商业模式创新来解决煤炭替代导致的高能源成本问题。