公路部门承担着绝大多数的中短途运输，是占交通碳排放比重最大的部门. 随着经济快速发展，公路运输得到了大力发展。1991-2008年公路部门的客运周 转量增加了334%，货运周转量增长了859%.公路运输能耗和碳排放量的增幅 相当惊人.其中，以柴油和汽油消耗最为明显.近年来节能减排的相关政策****， 使得太阳能、电力、天然气、生物燃料等清洁燃料的使用逐年增加。

    从全社会能源消费角度看，公路碳排放量应包括营运性公路运输业的碳排放 量和非营业性公路运输业的碳排放量。2005年我国营业性载货汽车和载客汽车 共消费汽油为0.17亿吨，柴油为0.39亿吨，排放CO:分别为50.68Mt和122.13Mt} 占交通碳排放总量的11.9%和28.6%，单单公路营运性运输的碳排放就占交通碳 排放的40.5%(吴文化等，2008 ).随着经济增长，非营运性油耗所占比例会逐 年增加。按保守的统计数据估计，全社会公路碳排放量占交通碳排放总量的 70-80%。

     影响公路碳排放量的效应主要分为规模效应、结构效应和技术效应.规模效 应是指由于机动车保有量、平均行驶距离、出行次数等数量增加，导致碳排放量 增加.结构效应主要指机动车结构和基础设施结构。机动车结构是指柴油型机动 车、汽油型机动车、混合动力型机动车、电力机动车等机动车的比例.新型环保 机动车的比重越高，其碳排放越低.基础设施结构是指高等级公路、低等级公路， 公共交通基础设施、私人交通基础设施等等不同分类下的比例结构。技术效应可 细分为提升和衰退两个过程。提升过程主要是指通过燃料经济性标准等环境管制 手段，提高新引入市场的机动车排放效率.衰退过程主要是指已引入市场的机动 车碳排放效率会随着使用年限的增加而递减。