如果ccer签发在今年年内重启，未来我们还应该看到几项准备工作的落地：除了管理部门正在准备的方法学、《管理办法》正式版，交易平台正式上线外，还有一项重要的工作是对审定与核查机构的审批。根据目前公布的《管理办法》征求意见稿，审定与核查机构未来将由生态环境部和市场监督管理总局共同进行审批，审定与核查机构在获得批准后，方可进行审定与核查活动。

这意味着，如果要在今年看到新签发的减排量进入到市场，要等到《管理办法》正式发布后，审定与核查机构正式完成审批，才可以进行项目审定和减排量的核查。再之后，项目和减排量还需要在主管部门进行备案，最终才可以在市场流通并交易。根据生态环境部的计划，《管理办法》预计在10月份发布，即使同一时间完成审定与核查机构的审批，那么预计今年留给减排量签发的时间也非常有限。

此外，由于统一的CCER交易平台即将上线，还会涉及各个试点CCER交易的转移，以及各重点排放单位开设全国平台的CCER交易账户等一系列环节。这也将对本履约期内的CCER交易产生一定影响。

因此，从目前来看，在中国全国碳市场的第二履约期，我们可能不会看到大量新签发的减排量进入市场。预计本履约期CCER价格将与第一履约期的模式相似，CEA碳配额价格继续作为CCER减排量在全国碳市场中成交价格的上限。

（作者为伦敦证券交易所集团碳组分析师。）