《绿电交易: 助推绿色能源消费》报告发布 通过政策和市场的双重推动,加快绿色消费市场的建设并与国际对接

2023-9-4 10:24 来源: 经济观察报 |作者: 李晓丹

9月3日,在2023年中国国际服务贸易交易会上,安永发布《绿电交易: 助推绿色能源消费》报告。安永大中华区碳中和主管合伙人朱亚明表示,在“双碳”背景下,绿色能源消费将成为可持续发展的重要推手,助力行业经济效益和环境权益双丰收,应该通过政策市场的双重推动,加快绿色消费市场的建设并与国际对接,以中国的方式助推绿色可持续发展。

报告指出,建立电力市场与碳市场的联动机制、形成电价与碳价有机融合的体系是十分必要的,碳市场和电力市场有着共同的市场主体,都是促进清洁能源发展,促进资源大规模配置的有效手段。同时,两者在市场元素、交易机制等方面也存在区别。中国的绿色交易市场稳步推进,为了更好地利用市场化机制推动可再生能源的发展,应从政策统筹、市场衔接等方面考虑碳市场与绿色电力市场的共同发展和协同。

报告进一步指出,厘清电、碳市场等各种交易界面,需要实现两个市场的衔接和融合、细化体制机制,落实避免环境权益在不同市场重复计算和交易的机制。

2023年4月,北京市生态环境局发布《关于做好2023年本市碳排放单位管理和碳排放权交易试点工作的通知》,通知指出,重点碳排放单位通过市场化手段购买使用的绿电碳排放量核算为零。同年6月,上海市生态环境局发布《关于调整本市碳交易企业外购电力中绿色电力碳排放核算方法的通知》,将外购绿电排放因子调整为零。北京和上海对绿电的碳排放都进行了明确,实现了电碳的进一步协同。报告预计,未来两个市场将进一步在全国范围内协同。

绿色电力泛指可再生能源发电项目所产生的电力,简称“绿电”。绿电的交易是实现绿色能源生产消费的基石,有助于进一步激发可再生能源产业发展动力、推动新型电力系统建设、促进社会经济低碳转型。

2021年9月,国家发展改革委、国家能源局正式批复了《绿色电力交易试点工作方案》,拉开了中国绿色电力交易的大幕,提供了“中国方案”。2022年1月和5月广州电力交易中心和北京电力交易中心分别发布了《绿色电力交易实施细则》,对绿电交易的组织、价格、结算、绿证划转等方式和流程进行了细化,为绿电交易常态化开展提供支持。国家建设市场化体系和长效机制、有序开展推进绿电交易的工作正在逐渐落地。

绿色电力证书(简称“绿证”)是能源消费者做出可再生能源使用声明的凭证。绿证的产生是为了解决可再生能源电量的“身份证明” 的问题,需具备准确计量、可信任、唯一性、排他、可追踪等特性。 荷兰于2001年最先开展绿证交易,随后美国、日本、英国、澳大利亚等20多个国家均实行了绿证交易。

随着政策的不断完善,中国的绿证及绿电交易已具有充足的权威性和公信力,是企业降碳减排的有效措施和手段之一。报告指出,企业需统筹制定减排路径以规划战略方向,形成科学合理的实施方案以明确实施路径,配合以行之有效的落地执行措施,方能充分发挥绿电交易对企业减排的助力作用,通过成本收益最优的方式实现减排目标。

安永大中华区战略与交易咨询合伙人萧富升表示,绿电交易是企业降碳减排的重要途径和手段之一,绿证新政的出台将为外资企业及出口型企业提供更多元化的绿色能源消费途径,企业应该结合实际情况评估绿电交易对企业整体碳排放管理的重要性及可行性,通过统筹界定与自身发展战略契合的减排路径、制定科学合理的实施方案,充分发挥绿电交易对企业减排的助力作用、优化实现减排目标的成本效益。

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