中国
碳交易网:税收发挥调节作用,改变企业和消费者的行为,是要依赖完善的
市场经济体制作为前提条件的。由于长期的计划经济的影响,我国的社会主义市场经济体制还存在着不完善的方面。在这种情况下,企业为了完成生产任务,往往采取高消耗、高浪费、高污染的粗放式生产方式。
环境资源作为一种公共产品,由政府承担提供该产品的责任,是需要成本的,而这种成本只能由绿色税收来承担。与西方国家市场经济条件下普遍接受“税收价格论”不同,我国信奉的是财政国家分配论,财政的目的是满足国家统治的需要,国家向公众征税依据的是政治权力,税款征收是强制性的,纳税人的利益得不到尊重和体现。人们没有税收是向政府购买“公共产品”的价格这种纳税意识。当企业和居民对环境资源的破坏不能忍受时,不可能以“纳税人”的身份,以已经缴纳绿色税收为理由,理直气壮地向政府要求提供资源环境保护的公共服务,而只能依赖于政府的“恩赐”。而政府也乐于保持这样一种状态:既掌握了大量的社会财富,又可以几乎不受来自纳税人的约束随意地支配社会财富。抱着这样的想法,政府也就缺乏建设绿色税收的积极性。(完)