碳排放权交易的概念源于经济学家提出的排污权交易概念，排污权交易是市场经济国家重要的环境经济政策，全球碳排放市场诞生的时间应为2004年。其交易方式是：按照《京都议定书》的规定，协议国家承诺在一定时期内实现一定的碳排放减排目标，各国再将自己的减排目标分配给国内不同的企业。当某国不能按期实现减排目标时，可以从拥有超额配额或排放许可证的国家主要是发展中国家购买一定数量的配额或排放许可证以完成自己的减排目标。同样的，在一国内部，不能按期实现减排目标的企业也可以从拥有超额配额或排放许可证的企业那里购买一定数量的配额或排放许可证以完成自己的减排目标，排放权交易市场由此而形成。

       从生态文明建设的角度来看，排放权交易是一个积极有效的抓手。具体要注意以下几个环节，一是建立企业激励约束机制。从企业的角度降低企业参与碳排放权交易的成本，对不配合碳排放权交易试点的企业进行有力约束，运用财政政策和金融支持等方式给予企业以激励和约束。二是建立碳排放核算标准体系，加强温室气体的盘查、统计与监测。要积极探索碳排放核算的理论和技术方法，以国际标准为基础，充分考虑企业的发展和承受能力，在保证测量数据准确合理的前提下，建立碳排放的核算标准体系。三是完善资源价格形成机制，建立碳价格调控机制。建立统一、开放、竞争、有序的资源市场体系，提高资源产品的配置效率，建立健全反映市场供求关系、资源稀缺度以及环境成本的资源能源价格机制。四是科学合理分配碳排放额。在总量控制的条件下，充分考虑行业差异，保证率先采用先进技术减少碳排放量企业的利益，采取免费发放和拍卖相结合的方式，对企业初始碳排放量进行合理分配，对先进企业予以适当的配额奖励。