广东推行碳交易对创新生态文明机制有何积极作用?
余志:一是有利于形成资源合理配置的市场化机制。碳交易通过总量控制,促成减排成本不同的企业之间进行配额交易,通过市场配置达到整体减排成本最低的目的,实现了减排效益最大化。
同时,碳交易使企业树立资源有偿使用的意识,通过市场这只看不见的手,对能源、环境、生态资源等进行更合理、更有效的配置,这对促进
节能减碳、产业结构调整和区域协调发展意义重大,也必将为生态文明建设探索有利于资源合理配置的市场化机制。
二是有利于探索市场化生态补偿机制。目前我国的生态补偿机制更多的是采用政府“输血型”的纵向补偿模式,区域间、流域上下游或不同社会群体之间市场化的补偿模式较少。
碳交易试点将有利于探索市场化的生态补偿机制。例如将林业
碳汇纳入
碳排放权交易体系,能够推动林业间接减排与产业直接减排有机结合,一方面缓解欠发达地区发展林业和生态建设的资金压力,另一方面缓解发达地区控制碳排放的压力,实质是建立了一种新的生态补偿机制,能够有效促使城乡区域协调发展。