境内外投资者看好广东碳市

　　今年以来，非控排企业与机构、个人投资者相继允许入户广东碳市场，越来越多“买碳翁”的出现，折射出广东碳排放市场的良好前景。

　　10月底，英国石油公司（BP）就在广东碳交易平台—广州碳排放权交易所（下称“广碳所”）完成开户手续，成为投资广东碳市场的第二家外资机构，未来双方将在碳配额等领域展开深入合作。

　　目前，广碳所共有非控排企业机构投资者19家，其中有境外机构2家、个人投资者45人。“引进机构投资者对活跃广东碳交易，拓展碳市场的广度与深度都有重大意义。”广碳所相关负责人说。

　　记者从广东省发改委获悉，我省于今年7月15日完成首个年度交易履约周期，2013年度，一级初始分配市场以竞价方式发放了1112万吨有偿配额，二级碳排放交易市场成交129万吨，一、二级市场累计成交1241万吨，成交金额7.37亿元，居全国首位。

　　事实上，广东是首个也是目前唯一一个探索配额有偿发放机制的试点地区。去年，广东的控排企业涉及石化、电力、钢铁、水泥四大行业，其需要先购买3%的有偿配额，才能激活97%的免费配额。今年，控排的仍为该四大行业，但控排企业不需要再强制性购买有偿配额，可以根据企业的实际情况自主决定是否购买，既可以到有偿配额发放平台购买，也可以到交易平台购买。换而言之，如果免费配额已经足够企业使用，就无需额外购买有偿配额。

　　此外，电力行业有偿配额比例从3%小幅提升至5%，今年电力控排企业将获得95%的免费配额，其余3个行业企业与去年一样，仍将获得97%免费配额。

　　“有偿配额发放符合中央推行资源有偿使用制度的精神，是国际碳市场的成熟做法，可以起到"调节供需、稳定市场、化解风险"的作用。”省发改委气候处相关负责人介绍，当配额发放过紧、市场价格偏高时，通过有偿发放平台增加配额供给；当配额相对较松、市场价格偏低时，通过回购注销减少流通配额量。

　　从今年9月举行的第二个履约年度首次配额有偿竞拍来看，配额供不应求—有效申报总量是发放总量的1.61倍，竞买成交价为26元/吨，总成交额为5200万元，其中，机构投资者竞买量占发放总量的46%。