比较全国及试点碳市场关键要素
依据各碳
市场最新版《
碳排放权交易管理办法》《碳
排放权配额分配方案》《碳排放配额管理单位名单》，本文梳理了纳入行业、配额分配方式和抵消机制等信息（详见文末附录一）。
纳入行业方面，除全国
碳市场目前仅纳入
电力一个行业外，各试点碳市场均纳入多个行业，数量由5个-10个不等，且纳入行业类型不一，如表1所示。除普遍纳入八大高耗能行业外，各试点碳市场还纳入
交通、建筑、废弃物处理、食品饮料和服务业等行业。此外，电力行业除纳入全国碳市场管控外，未被纳入全国碳市场的发电企业还被纳入
北京和
福建试点碳市场。
配额分配方面，9个碳市场中有4个提出以免费分配为主、有偿为辅；4个提出以免费分配为主、适时引入有偿分配；只有福建试点碳市场为配额免费分配方式。
抵消机制方面，全国及各试点碳市场均可以使用
ccer（Chinese Certified Emission Reduction 国家核证自愿
减排量）进行碳排放量抵消。除CCER外，试点碳市场还能利用当地核证减排量抵消碳排放量。在抵消比例方面，全国及各试点规定的抵消比例基准有所差异，抵消比例以5%-10%居多。
