碳汇市场前景:潜力巨大,谨慎乐观

2014-4-1 14:36 来源: 中国碳交易网

       合规的林业碳汇项目是不愁卖的,我国发展林业碳汇仍有很大的潜力可挖。除了以造林为主的植被恢复活动外,加强森林经营管理、提高现有林分质量也可以增加碳储存。我国现有森林蓄积量平均每公顷78立方米,为世界平均水平的78%左右;我国人工林面积中,绝大部分是中幼林,固碳潜力很大。北京林业碳汇工作办公室提供了一组数据:北京市截至“十一五”期末,全市森林有42.21%处于亚健康、19.83%处于不健康状态,有300万亩低质低效林和600万亩中幼林。若能结合首都林业生态建设重点工程、集体林权制度改革和生态补偿政策实施,及时进行改造和抚育,使经营区域内90%以上森林达到健康状态,将有可能使全市森林平均储碳能力提高一倍以上。

  尽管潜力巨大,但仍有些难题使得业界对林业碳汇交易持谨慎态度。林业碳汇的非持久性是最主要的顾虑之一。持久性是指碳被固定在植被中以后能够保持的时间长度。由于林业碳汇的生产周期长,存在火灾、病虫害等自然风险以及故意干扰破坏、土地存在权属争议等人为风险,不管是故意的还是非意愿的事件,如果导致项目产生的碳储存流失,项目就缺乏持久性,即非持久性。

  碳汇交易还面临着制度设计、规划完善与技术方法上的一些难题。《京都议定书》对碳汇项目有着非常严格的要求和复杂的技术规程,这使得能够进入遵约市场的碳汇项目很少。“在方法学上,如果我们完全照搬CDM的这一套,林业碳汇进入市场交易就没戏了。我们更需要探索既符合中国国情和地方特色,又能与国际接轨的方法学体系。”北京中创碳投科技有限公司总经理唐人虎说,“这是基层林业生产单位或单个企业难以完成的,希望有关管理机构或研究机构加速这方面的建设。”

  此外,怎样简化程序降低交易成本,如何实现跨区域交易等,仍有待在实践中探索与完善。

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