中国
碳交易网讯：碳
市场与
电力市场在管理和运作通常是彼此独立的，是两个相对独立运作的市场，但二者存在一定关联关系，并且相互影响、相互作用。因此，有必要对两个市场的相互关系进行深入探讨。
碳市场和电力市场形成的根源不同，市场运作通常是彼此独立的，是相互独立的两个市场。对于火电企业，发电的同时伴随着
碳排放，也因此将电力交易与碳交易关联在一起。据易碳家了解到，但从形成根源来看，碳市场是
政策形成的市场，电力是需求驱动的市场，二者截然不同。电力市场与碳市场有各自政策、管理和交易体系，两个市场的管理和运作是彼此独立的，交易流程通常也是彼此独立的。火电企业的碳交易与电力交易可以设在同一交易机构开展，也可以分别在电力交易机构和碳交易机构开展。从国际上来看，将两者设在同一个交易机构的包括北欧的NordPool电力交易所、意大利电力交易所(IPEX)等。
我国碳市场与电力市场都需要在全国范围内配置资源，最终形成全国统一市场。统一市场能够为各类商品和生产要素自由流动和优化配置创造条件，使经济保持活力和效率。建设全国统一的碳市场，利用不同地区、不同行业、不同企业之间
减排成本差异，促进碳排放配额在全国范围内的流动，力争以最低成本高效完成预定的减排目标。同样，构建全国统一电力市场，将使更多的市场主体参与电力交易，增加市场的竞争度，发挥市场发现价格和配置资源的重要作用。构建全国统一的碳市场和电力市场，都要以统一设计为前提，以统一规则为基础，按照市场总体规划框架推进。
碳市场与电力市场形成合力将极大地促进清洁能源发展。随着全国碳市场的建立，在碳排放总量约束下，促使电力企业实施
节能减排，开发和利用低碳和节能技术，推动风电、光伏发电等低碳能源的大力发展，同时碳价将计入火电企业成本，降低其市场竞争力，也为可再生能源提供发展空间。我国风电、太阳能等可再生能源资源丰富但大多远离负荷中心，通过加快建立能够提供实时平衡、辅助服务等灵活交易的全国统一电力市场，将促进清洁能源在更大范围内配置消纳。碳市场和电力市场形成合力，将促进清洁能源的投资、建设和利用。
碳市场对发电企业发电行为和终端用户用电行为产生影响，进而影响电力市场供需关系。火电企业同时参与碳市场与电力市场，在碳排放总量约束下，将对其发电决策和投资行为产生影响。碳市场还将推动风电、光伏发电等低碳能源的大力发展。碳市场对电力用户的用电行为产生影响，促进用电大户节约用电，开展节能改造工作。据易碳家了解到，随着电改的深入，未来除公益性和调节性之外的发电计划逐步放开，发电企业可以根据自身情况和市场状况安排生产。在碳价发生波动时，很可能发生碳价高，火电企业发电量降低而可再生能源企业发电量上升；碳价低，火电企业发电量升高这种情况。从长期来看，碳市场环境下，发用电行为将发生变化，投资结构和布局也会变化，进而使电力供需形势和区域分布发生变化，进而将对电网规划建设产生影响。
在电力市场化条件下，碳价计入发电成本，将在一定程度上将影响电价。碳价与电价之间相互影响，在电力市场化条件下，电价是影响碳价变动的基础性因素，同时电价也会随碳价波动。从欧盟的经验来看，欧盟天然气价格、原油价格、电价与EUA价格呈直接的正相关性。碳价的变化也会影响电价，如在欧盟第二阶段，EUA价格每上涨1欧元，北欧的电价就上涨0.74欧元。欧洲电力市场相对成熟，碳市场主要纳入发电企业，发电企业可将碳价部分或全部转移到终端消费者，从而对终端用电行为产生影响，但前提是配额不能过量发放。因此，实施碳交易政策，应允许电价上涨，避免对电力投资产生影响，以保障电力供应。
总体来看，碳市场与电力市场是两个相互独立的市场，但存在一定关系，相互影响、相互促进，要在顶层统筹全国碳市场和电力市场的发展，政策制定要有助于两个市场协调发展、相互促进。
本文摘自《2014中国电力行业与碳交易研究报告》
