根据《北京市碳排放权抵消管理办法》，本市重点排放单位可使用的经审定的碳减排量包括核证自愿减排量、节能项目碳减排量、林业碳汇项目碳减排量。其中，林业碳汇减排量要求来自本市辖区内的碳汇造林项目和森林经营碳汇项目，但可以优先使用河北省、天津市等与本市签署应对气候变化、生态建设、大气污染治理等相关合作协议地区的核证自愿减排量，承德碳汇造林项目的公示正是北京市碳市场探索跨区域交易、提高市场流通性的一次有意义的尝试。

据了解，2014年10月北京市发展和改革委员会曾率领专家团访问河北省承德市，就碳排放交易跨区域合作问题进行了座谈，双方拟率先将承德市森林碳汇项目纳入北京碳交易市场，并逐步将承德市重点行业、企业纳入北京碳市场。

由于众所周知的沙尘暴和雾霾天气原因，近年来北京市周边地区持续进行大规模的造林。森林的作用不仅体现在具有防风固沙、净化水源、改善空气、缓解雾霾等多重效益，同时还能够吸收二氧化碳应对气候变化。笔者曾在10月份分析了如何实现京津冀碳交易的对接并迈出实质性的第一步，并认为先将承德市森林碳汇项目纳入北京碳交易市场具备可行性。承德市丰宁县碳汇造林项目的实施，不但丰富了北京市碳抵消市场，同时也是利用市场机制激励周边地区林业发展的大胆探索，双方都是项目的受益者。