为审定核查活动的监督管理提供技术支撑

没有了政府批准、审批的过程，第三方机构的作用就更加突出。所以，《办法》专门一章是关于审定与核查机构管理的，并设置了审定与核查技术委员会。这个委员会的作用主要是协调解决审定与核查有关技术问题，研究提出相关工作建议，提升审定与核查活动的一致性、科学性和合理性，为审定与核查活动监督管理提供技术支撑。一旦在这个过程中出现了一些技术性的问题或者有一些技术性的争议，就由这个委员会来负责。审定与核查机构之前施行备案管理，《办法》规定，市场监管总局会同生态环境部根据工作需要制定并公布审定与核查机构需求信息，组织相关领域专家组成专家评审委员会，对审批申请进行评审，经审核并征求生态环境部同意后，按照资源合理利用、公平竞争和便利、有效的原则，作出是否批准的决定。

所以，市场监管总局对审定与核查机构的审批是按照《中华人民共和国认证认可条例》《认可机构监督管理办法》来执行的，是在原有管理办法范围内进行的审批，而不是新增审批的事项。同时，审定与核查机构按照规定每年需要向市场监管总局和生态环境部出具报告，供大家来对它所提供的市场服务进行评价。

这是《办法》中规定的审定与核查机构具备的条件，这些条件对办公场所、人员、制度、财务能力、技术能力等方面作出具体规定。《办法》中确定了生态环境部门、市场监管部门的监督管理能力和各自应该发挥的作用：对不同的监管对象——包括项目、项目的业主、第三方核查机构、注册登记机构等不同监管对象——各级各个部门需要承担的具体工作。