改革开放三十多年来，我国以日新月异的发展速度迅速跻身世界经济大国，成为毋庸置疑的“世界工厂”，中国经济总量已经超越日本成为世界第二经济大国，经济影响力空前提升。但是经济总量的倍增并不意味着经济发展模式的改进，粗放型增长仍然是我国经济增长的主要特征，高污染、高排放、高能源消耗、是工业化进程的特征。从投入来看，2004年，中国创造了世界GDP总量的4.4.%，消耗的原煤、原油、电力、钢材、铝和水泥分别是世界总消耗量的31%、7.4%、10%、27%、25%和40%。目前，中国钢铁、有色、水泥、石化、电力等8个高能耗行业主要产品的单位产出能耗平均比国际先进水平高40%，中国的能源利用效率仅为33%，比发达国家落后20年，相差约10%。中国还是世界上单位GDP能耗最高的国家之一，2004年，中国每万元GDP能耗是日本的8倍、美国的2.3倍、欧盟的4.5倍、世界平均水平的2.2倍。从碳排放强度看，1978年我国碳排放强度为2.56千克碳/美元，世界碳排放强度为0.31千克碳/美元，中国是世界的8.25倍；2004年我国碳排放强度下降为0.79千克碳/美元，世界碳排放强度下降为0.23千克碳/美元，约是世界平均水平的3.43倍。 

        根据《中国碳平衡交易框架研究》测算，2006年全国人均碳排放4.12吨，山西、内蒙古位居前2位，宁夏、上海、天津、辽宁、山东、河北、北京、吉林、新疆、浙江、江苏、黑龙江、贵州等均位于全国人均碳排放值之上；在碳排放总量上，2006年全国碳排放总量532458.87万吨，按各省碳排放总量排序，山东、山西分别位居第一、第二，青海、海南、西藏位于最后三位；在万元产值碳排放方面，全国人均万元产值碳排放量为2.22吨/万元，山西超过9吨/万元、宁夏8.2吨/万元、贵州7吨/万元、内蒙古5.6吨/万元，最低是北京0.98吨/万元。由此可见，我国正处于快速的重化工业时代，对能耗密集型产品呈现刚性需求，落后产能的淘汰成本居高不下，这些都使得我国在加入国际碳金融竞争中需要考虑的国情实际，以制定出符合我国长远发展和根本利益的交易方案与途径。