2023年12月29日17:00，白山市琦祥纸业有限公司提交的4.1万吨全国碳市场配额履约申请经吉林省生态环境厅审核确认后通过。至此，吉林省46家纳入全国碳市场第二履约周期管理的企业共完成配额清缴1.51亿吨，全省履约率首次实现100%。

吉林省第二履约周期工作圆满收官离不开省生态环境厅全力推进碳市场建设的不懈努力。吉林省生态环境厅持续加强日常管理和人才保障，指导纳管排放企业制定和落实数据质量控制计划，按期做好月度信息化存证；科学编写碳排放报告，高质量开展碳排放报告核查复查、碳排放权配额核定、分配和发放；组织召开全省碳市场履约动员会，建立了省级应对气候变化专家库，吸纳各领域专家学者69人；积极培育本地专业队伍，组织200余人参与年度核查，为工作提供充足的人员储备。

碳排放重点企业是碳市场交易的主体，为了服务企业，吉林省生态环境厅主动深入重点企业开展帮扶，走访企业69家次，提出建议424条，解决问题277个，帮助企业降低履约成本约9亿元。纳管企业碳排放量同比下降约573万吨。在国家基准线下调，企业免费配额大幅减少的情况下，全省仍实现总体盈余318万吨，盈利2.2亿元。盈利企业由第一履约周期的24家增至30家，亏损企业由21家减至16家。为5家经营困难企业申请纾困、预支配额17.6万吨。组织16家企业参与首届全国碳市场模拟交易大赛，取得优异成绩，4家企业荣获优秀表现单位奖。

健全的制度体系是保障碳市场健康发展的基础。为了推动制度体系不断完善，吉林省生态环境厅持续优化顶层设计，会同发改、财政、人民银行等6部门印发《关于加快推行应对气候变化投融资的若干举措》，提出12条工作措施，大力推动碳金融发展；制定印发《吉林省重点排放单位温室气体排放报告核查实施细则（试行）》，对碳排放核查复查工作进行了规范和细化；编制《吉林省碳排放数据质量监督检查工作要点》，梳理汇总4大类48个常见问题，为监督管理提供参考和依据。

多措并举见实效，吉林省碳市场持续平稳运行。截至2023年底，全省累计共有42家重点排放单位参与全国碳排放权交易，累计买入配额817.30万吨，成交额4.25亿元，卖出904.56万吨，成交额5.16亿元。

下一步，吉林省生态环境厅将深入实施减缓和适应气候变化双强化行动，持续推进碳市场建设。强化碳排放数据质量管理，落实月度监管、年度核查工作要求，科学核定分配发放配额。开展重点企业指导帮扶行动，切实提高企业碳排放管理水平。积极推进碳排放权交易市场化机制，助力全省绿色低碳发展。