我国工业结构重化导致能源消费总量难控
从2014年数据来看，1~10月，四大行业中，除
钢铁外，
化工、
建材、
有色三行业增加值同比增速均快于工业7.7%的增速。从用电情况看，重工业用电量增速仍然高于轻工业。
李博洋分析指出，2015年，重工业发展速度仍可能快于轻工业，工业结构重化将导致工业能源消费占比保持高位，工业领域能源消费总量控制难度加大。
同时，部分工业行业产能过剩现象依然严重，特别是钢铁、建材、有色等行业尤为突出，产能利用率仅为70%左右，导致行业利润和产品价格大幅下滑，螺纹钢跌到每吨3000元以下，出现“一斤钢材不如一斤白菜价格”的现象。
李博洋指出，利润不足导致企业投资意愿不高，从统计局发布情况看，建材、钢铁、有色等行业2013年的平均研发投入强度为0.63%，低于工业0.8%的平均水平。“由此可以推断，2015年，产能过剩仍将对企业
节能减排的投入意愿和能力产生较大抑制力。”
此外，西部地区
节能减排现状和总体进度堪忧，2015年节能减排压力巨大。根据《各地区2014年前三季度节能目标完成情况晴雨表》，
海南、
青海、
新疆、
福建等4个地区预警等级为一级，
陕西、
宁夏等两个地区预警等级为二级。同时，西部地区仍处于工业化快速发展阶段，2015年能源消费增长“西快东慢”的格局不会改变。
