随着绿色发展理念的深入和市场需求的增加，我国绿色债券发行持续保持高位。Wind最新数据显示，2023年我国共发行802只共计11180.5亿元的绿色债券，已连续两年发行规模超万亿元。对此，业内专家表示，未来绿色债券市场有望持续高质量扩容，助力绿色投资蓬勃发展。

中诚信相关数据显示，2023年债券市场各类券种共发行5.10万余只，发行规模共71.21万亿。2023年绿色债券发行规模占整体债券市场的比例为1.17%，是继2022年后绿色债券在整体债券市场中发行规模占比再次突破1%，虽然发行数量与发行规模较上一年度有所减少，但在整个债券市场中势头仍然向好。另外，根据Wind数据显示，2022年我国共发行811只绿色债券，规模共计11705.7亿元。而2021年我国绿色债券仅发行764只8100.8亿元的规模。

对此，光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，近两年绿色债券发行快速上量，与政策鼓励推动、债券发行成本优势明显有关。在双碳目标实现愿景下，绿色经济发展迅速带动相关融资需求快速释放，绿色债券能够较好满足投资者多元化资产配置需求。

值得一提的是，Wind数据显示，在去年发行的802只11180.5亿元的绿色债券中，绿色金融债有60只，发行额度达3988亿元，发行规模占比35.67%。其中，工商银行2023年境外累计发行绿色金融债券199亿美元，境内累计发行800亿元绿色金融债券，绿色投融资各项主要指标均保持市场领先。

“绿色金融债发行增长，一方面与当前低利率市场环境有关，市场利率的走低，有助于降低绿色金融债发行成本。另一方面，随着绿色信贷投放的增加，金融机构需要通过发行绿色金融债扩充资金来源，以满足相关企业的融资需求。”中国银行研究院博士后杜阳称。

绿色债券市场快速发展，与我国相关制度体系和自律规则建设不断加强、绿债市场体系加快完善分不开。中国证监会日前发布消息称，证监会和国务院国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，提出了四方面共13项举措，包括支持中央企业发行绿色债券，对优质中央企业发行绿色债券优化审核安排，鼓励市场投资机构以绿色指数为基础开发公募基金等绿色金融产品，支持中央企业开展绿色领域基础设施REITs试点等。

事实上，央企国企等向来是绿色债券发行的“大户”。据中央财经大学绿色金融国际研究院绿色债券数据库统计，截至2023年11月末，我国境内贴标绿色债券存量规模约3.44万亿元。其中，97家央企中有16家央企曾发行绿色债券，绿色债券发行数量总计142只，募集资金规模为4180.97亿元。另据证监会大类行业统计，发行绿色债券的央企主要分布在电力、热力生产和供应业，其中，中国长江三峡集团有限公司、国家电力投资集团有限公司发行绿色债券数量较多，分别为44只、26只，同时发行绿色债券规模较大，分别达1270亿元、1202.18亿元。

另据东方金诚相关报告显示， 2023年三季度绿色债券发行主体仍以高信用等级为主，AAA级别发行人数量占比53.75%。“2023年三季度绿色债券发行主体仍以地方国有企业和中央企业为主，发行规模和数量占比均达到70%以上。”

相比央企国企，当前民营企业、外资企业的绿色债券发行量还比较有限。推动央企绿色债券发行的同时，扩大民企绿色债券市场的发展势在必行。有业内专家强调，民营企业是我国国民经济重要力量，也是推进绿色低碳发展的重要载体，包括钢铁、房地产、建筑等节能减排领域，民企经营规模占大部分，绿债市场发展亟须扩大民企支持力度。