今年政府工作报告提出,“推动绿色低碳发展。优化能耗‘双控’管理,推动工业
节能降碳技术改造……”。
新疆煤炭和油气资源丰富,如何进一步推进高端化、绿色化、低碳化?自治区人大代表帕力扎提·阿不拉提认为,推动绿色低碳发展,CCUS可以大展身手。
帕力扎提·阿不拉提代表建议,制定相应支持
政策,加大对碳捕集、利用与封存(CCUS)技术项目的普及与推广力度,推动形成CCUS产业集群。
碳捕集、利用与封存(CCUS)技术是国际“碳达峰、
碳中和”目标实施过程中兴起的新技术,主要是捕集和封存煤电及
化工产业中产生的二氧化碳,并将二氧化碳注入油田实现高效驱油,一方面减少
碳排放,一方面提升油田产量。
“CCUS是新生事物,当前产业配套政策还不够健全,缺乏相应的
碳交易机制和渠道,已开展的CCUS项目的碳源均来自炼厂、煤化工等企业,前期投入较高,内部收益率较低。油田企业单纯依靠注碳增油还难以实现盈利。这些因素影响了CCUS产业的发展。”帕力扎提·阿不拉提说。
帕力扎提·阿不拉提建议,要加快出台对CCUS产业的财税支持政策,比如,把减碳设备、碳计量及碳利用设备纳入环境保护、节能节水专业设备目录,设备投资额的10%可抵免企业所得税;把综合利用碳驱开采的原油列入资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录,享受增值税即征即退50%的政策;对碳捕集、
运输、封存、驱油各环节进行补贴等。
资料表明,新疆二氧化碳地质封存潜力巨大,塔里木、准噶尔、吐哈三大盆地具备规模化应用二氧化碳驱油和地质封存条件。截至2023年底,全疆已建成二氧化碳捕集装置150万吨—160万吨/年产能。新疆四大油田——新疆油田、塔里木油田、西北油田、吐哈油田均在实施CCUS项目。
“作为碳源生产企业,我们希望油田与我们共同规划和统筹,有计划有步骤推进CCUS产业发展,让碳源产能与油田实际需求相契合。”在哈密市伊吾工业园区,新疆广汇碳科技综合利用有限公司已建成10万吨/年二氧化碳捕集与利用示范项目。该公司总经理刘成表示,公司已规划了后续300万吨/年二氧化碳捕集与利用项目,将根据油田的实际需要分期加快建设,为推动我区煤炭与油气行业绿色低碳发展作出新贡献。