碳核查机构相互竞争对控排企业有何好处?

2015-1-10 13:55 来源: 21世纪经济报道 |作者: 张晴


       早在去年下半年,部分企业就已经开始了对核查机构的选择,而核查机构间的竞争也已经展开。而在1月份发改委的正式通知发布后,核查机构对企业的争取也开始加快速度。目前,北京共有19家经过备案的核查机构,其中既有大型的专业认证企业,也有专注碳领域的中小型企业。2014年,北京共纳入543家控排企业。

       对于企业而言,在同类型的核查机构中选择,如果质量相似,则价格成为竞争的第一要素。此前,北京处于规范市场和培养核查机构的考虑,通过政府出资的方式进行核查,价格为每家企业8万至12万元。

       在此基准上,最初北京核查机构给企业的报价基本在5万至6万元之间。但同时,由于其他试点政府核查的出价均在3万元左右,给了企业较低的心理预期,加上竞争日趋激烈,目前的市场报价已经在3至4万元浮动,部分机构还开出了更低价位。

       “碳排放核查本身就没有固定的市场价格,现在也没有指导价,而企业也在各方询价,导致价格不断下调,”一位核查机构相关业务负责人说。

       而核查机构开展“价格战”的情形在深圳首先推行自费核查的时候就曾经发生过。一位深圳碳市场参与者对21世纪经济报道记者表示,深圳的政府指定核查为每家3万元,因此最初,深圳核查机构报价也与之类似,在2-3万元之间浮动。但后期,随着询价企业越来越多,深圳的21家核查机构开始了对全市635家控排企业的的激烈竞争,价格从2万下调至1万多,有的核查机构甚至开出了6千的价位,吸引了不少企业。

       但目前,核查机构的人力成本普遍较高,价格过低将必然导致质量受到影响。一家深圳控排企业对21世纪经济报道记者表示,2014年,企业沿用了最初政府指定的核查机构进行核查,但明显感觉到了两轮核查的质量差异。在政府指定核查时,核查机构给了对碳市场完全没有概念的企业很多帮助,并且进行了培训讲解,让企业对碳排放管理有了基本了解。但第二次核查时,只有一个新入职的核查员进行核查,所用时间也大幅缩短。

        值得关注的是,由于各试点对于企业碳排放数据的要求有所不同,同时企业性质有所差异,使得相比深圳,北京的核查机构工作量大为加大。一家核查机构工作人员对21世纪报道记者表示,据他观察,相比深圳,北京的核查报告更为复杂,要求单据齐全、交叉核对,往往长达几十页。

        除了核查报告之外,北京的核查机构还需要承担企业新增设施核查、监测计划审核等附带工作。同时,深圳企业直接用电的较多,核查工作相对简单,而北京纳入的热力等行业则要求较大的工作量,而北京纳入的连锁餐饮企业,分店可以达到上百家,如果要每一家到现场核查,成本将大为提升。(完)

        by:水晶碳投分析师 张晴

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