澳大利亚采用了“参与主体通过固定价格向ZF购买配额”的方式。2012年7月1日起,澳大利亚开始正式实施碳定价计划,其中:二氧化碳排放权价格在2012年至2015年为固定价格,2015年后过渡到市场交易价格。
在固定价格时期,配额价格年均增长2.5%(澳大利亚央行公布的通货膨胀率预期值的中位值),由2012~2013年的每吨23澳元逐渐上涨到2013~2014年的每吨24.15澳元,并最终定位于2014~2015年的每吨25.4澳元。固定价格期内,除ZF发放的少量免费额度外,参与主体需要根据其在执行年度内的排放总量向ZF购买超出部分的
排放权额度。固定价格时期企业所获免费配额不能储存,但可以在执行年度的核准日期前进行
减排抵充、或者按当年的固定价格进行交易。企业向ZF购买的排放权额度不能上市交易、且不能进行储存供日后使用。
2015年7月1日以后为市场定价时期,碳排放权价格将主要由市场交易决定。但为了避免交易价格的剧烈波动和对企业产生过于严重的影响,在市场交易决定价格开始后的前3年,排放权价格设有相应的浮动区间,价格上限为2015~2016年预期国际价格基础之上加20澳元(实际执行时将以5%的年增长率递增),价格下限为15澳元(实际执行时将以4%的年增长率递增)[②澳洲ZF于近期宣布将与欧盟温室气体排放交易市场进行连接,为保障连接的顺利进行,取消了未来15澳元的价格下限。且澳洲目前正处于大选中,已有政党宣布若执政后,会取消以固定价格购买发放配额的方式,而采用拍卖配额的方法,因此澳洲未来的
碳配额发放方式仍存在一定的不确定性。参见The Hon Greg Combet AM MP -Minister for Climate Change and Energy Efficiency and the Eu ropean Commission,‘Australia and European Commission Agree on Pathway towards Fully Linking Emis sions Trading Systems’(Joint Media Release,28 August 2012)。]。企业在市场定价时期购买的排放权额度可以无限储存供日后使用,ZF也采用拍卖的方式发放一些排放权额度。