欧盟温室气体排放交易市场的配额发放机制有两个主要特征：（1）配额免费发放；（2）市场主体获得的配额总量以其历史排放水平为基准（即“祖父法”）。配额免费发放的“祖父法”是欧盟温室气体交易市场在第一阶段（2005～2007年）和第二阶段（2008～2012年）配额分配的主要方式。
欧盟
碳交易市场的配额分配采用了分权化的方式。各成员国通过本国的“国家排放配额分配计划”（NAP—National Alloca tion Plans），确定本国的排放总量、以及本国范围内市场参与主体的排放限额。与此同时，各成员国的“排放配额分配计划”需经欧盟委员会的批准后才能生效。除规定一国的排放总量和市场参与主体的排放总量之外，各国的“国家排放配额分配计划”亦确定本国企业可以抵充排放责任的
碳汇信用的数量和来源。
