各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，有关企业：

　　《甘肃省贯彻落实〈国家应对气候变化规划（2014—2020年）〉实施意见》已经省政府常务会议审议通过，现印发你们，请认真组织实施。 　

                                        甘肃省人民政府办公厅

                                           2014年12月31日

　　（此件公开发布）

　　为认真贯彻落实国家发展改革委印发的《国家应对气候变化规划（2014—2020年）（发改气候〔2014〕2347号）》（以下简称《国家规划》），明确我省2014—2020年应对气候变化的主要目标和具体措施，分解落实任务，特制订本意见。

　　一、应对气候变化工作基础及现状

　　我省历来高度重视应对气候变化工作，特别是“十二五”以来，按照《甘肃省“十二五”应对气候变化规划》，大力推动节能减排，积极发展循环经济及风光电等清洁能源，加快推进产业结构和能源结构调整，认真组织实施生态建设、节水增效、防灾减灾等一系列重点工程，注重加强监测预警和宣传培训等基础支撑能力建设，全省水资源、农林、防灾减灾等重点领域和生态脆弱地区适应气候变化能力逐步提高，全社会应对气候变化意识不断提高，应对气候变化各项工作取得积极进展。2013年，甘肃省地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降33.5%，水电装机容量、风电装机容量、太阳能发电装机容量、农村沼气用户量均大幅提升，森林覆盖率由2005年的9.9%提高到11.28%。

　　同时，我省应对气候变化工作基础还很薄弱。一是水资源匮乏，生态环境极度脆弱。二是“两高一资”经济结构特征明显，发展过程对生态环境的影响较大。三是实现跨越式发展，对资源能源和环境容量的承载需求较大。四是应对气候变化的体制机制尚不健全，市场化作用未得到充分发挥。五是统计核算体系、低碳技术研发推广、人才队伍建设等基础能力建设亟需加强。

　　二、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，按照《国家规划》要求，牢固树立生态文明理念，坚持减缓与适应并重的原则，进一步强化科技支撑，增强适应气候变化能力，不断调整经济结构、优化能源结构、提高能源效率、增加森林碳汇，有效控制温室气体排放，立足省情创新体制机制，完善政策保障体系，促进企业公众和社会组织共同参与，在按期完成国家确定的各项目标任务的同时，实现全省经济社会绿色低碳可持续发展。