（一）控制温室气体排放。

　　1.加快调整产业结构。严格限制高耗能、高排放和产能过剩项目建设。在承接产业转移过程中积极促进高碳产业集群发展、改造升级，降低碳排放。运用高新技术和先进适用技术加大传统产业改造升级力度，大力推广应用节能环保低碳产品。实施产业创新发展工程，2020年战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到16%左右，服务业增加值占国内生产总值的比重达到48%以上。（省发展改革委、省工信委、省科技厅等部门）

　　2.优化能源结构。一是调整化石能源结构。合理控制煤炭消费总量，加快推进煤炭分质利用、洁净煤气化等煤炭高效利用方式。积极争取天然气供应量，加快省内输气管道建设及城镇天然气利用，2020年天然气消费量在一次能源消费中的比重达到10%以上，利用量达到72亿立方米。二是加快风电、光电、生物质发电等可再生能源开发。到2020年并网风电装机容量达到3000万千瓦；太阳能发电装机容量达到1200万千瓦以上，太阳能热利用安装面积达到700万平方米；常规水电装机容量力争达到1000万千瓦，年发电量450亿千瓦时；生物质能发电装机容量达到30万千瓦，生物质成型燃料年利用量10万吨，沼气年利用量46500立方米，生物液体燃料年利用量12万立方米。积极推动地热能开发利用。（省发展改革委、省能源局、省农牧厅、省林业厅等部门）

　　3.加强能源资源节约。一是加强重点领域节能。大力实施节能改造等重大节能工程，继续开展万家企业节能低碳行动，重点推进电力、钢铁、建材、有色、石油化工、交通等领域节能。二是大力发展循环经济。认真落实国家《循环经济发展战略及近期行动计划》及《甘肃省循环经济总体规划》，扎实推进“457”循环经济行动，在生产、流通、消费等环节全面推行循环利用模式，着重提高资源能源利用效率，确保2015年按期建成国家循环经济示范区。编制实施《甘肃省“十三五”循环经济发展规划》，继续推进全省循环经济发展。三是控制能源消费总量。建立能源消费总量控制和评价考核制度，采取有效措施，确保完成国家下达的能源消费总量控制目标。（省发展改革委、省工信委、省能源局、省交通运输厅等部门）

　　4.增加森林及生态系统碳汇。一是增加森林碳汇。制定甘肃省应对气候变化林业专项行动计划。统筹城乡绿化，加大荒山造林力度。继续大力实施天然林保护、退耕还林、封山（沙）育林、荒漠化治理等林业生态重点工程。将退耕、禁牧、封山和人工造林种草相结合，重点营造生态林。重点开展林业碳汇的增汇、适应机制、计量监测、碳汇林建设及低碳经济、绿色发展等关键技术研究。二是增加农田、草原和湿地碳汇。推广秸秆还田、精准耕作和少免耕等保护性耕作技术。建立草原生态补偿长效机制，进一步在草原牧区落实草畜平衡和禁牧、休牧、划区轮牧等草原保护制度，遏制草场退化；继续实施退牧还草等生态工程建设，加强虫鼠害治理等管理措施，促进草原植被恢复。加强湿地保护，增强湿地储碳能力。（省林业厅、省农牧厅）

　　5.控制工业领域排放。制定实施甘肃省工业应对气候变化行动计划，确保到2020年单位工业增加值二氧化碳排放比2005年下降50%左右。一是控制能源工业排放。电力行业到2015年，全省大型发电企业集团单位供电二氧化碳排放水平控制在650克/千瓦时，火电单位供电二氧化碳排放比2010年下降3%左右，争取到2020年达到国家平均水平；石油天然气行业推广放空天然气和油田伴生气回收利用、油气密闭集输综合节能等技术；禁止新开发二氧化碳气田；在煤炭行业推行高效、绿色开采技术，加快煤层气抽采利用，推广应用二氧化碳驱煤层气技术。二是控制钢铁工业排放。严格控制产能规模，大力实施企业技术创新和工艺升级，在酒钢集团建设废钢回收、加工、配送体系，积极发展以废钢为原料的电炉短流程工艺。2020年钢铁行业二氧化碳排放总量基本稳定在“十二五”末的水平。三是控制建材工业排放。加快推广水泥行业纯低温余热发电技术和水泥窑协同处置废弃物技术；玻璃行业要加快推广先进的浮法工艺、玻璃熔窑富氧燃烧、余热回收利用等技术；陶瓷行业加快研究推广干法制粉等工艺技术。2020年水泥行业二氧化碳排放总量基本稳定在“十二五”末的水平。四是控制化学工业排放。合成氨行业要重点推广先进煤气化技术、高效脱硫脱碳、低位能余热吸收制冷等技术。乙烯行业要重点推广重油催化热裂解等新技术，实施生产过程用能集成优化。电石行业要加快推广大型密闭式电石炉，重点推广炉气利用、空心电极等低碳技术。五是控制有色工业排放。电解铝行业要推广大型预焙电解槽工艺，重点推广新型阴极结构、新型导流结构、高阳极电流密度超大型铝电解槽等先进低碳工艺；铜熔炼行业要采用先进的富氧闪速及富氧熔池熔炼工艺；铅熔炼行业要采用氧气底吹炼铅新工艺及其它氧气直接炼铅技术；锌冶炼行业要发展新型湿法工艺。六是控制轻纺工业排放。食品、医药等行业要加快生物酶催化和应用等关键技术推广；纺织工业要加强新型纺纱织造工艺技术及设备应用，在原料、生产、工艺、材料、销售和使用各环节设计环境友好型产品。（省工信委、省环保厅、省食品药品监督管理局等部门）

　　6.控制城乡建设领域排放。一是优化城市功能布局。加强城市低碳发展规划，优化城市组团和功能布局，提高基础设施使用效率。在兰州新区探索进行碳排放评估。二是强化城市低碳化建设和管理。建设以节能低碳为特征的煤、气、电、热等能源供应设施、给排水设施、生活污水和垃圾处理等城市基础设施。新建建筑严格执行建筑节能标准，大力推进既有建筑节能改造。实施城市绿色照明专项行动，积极争取创建国家绿色照明示范城市。结合兰州市节能减排财政政策综合示范城市建设，加快兰州市低碳发展和绿色转型，减少温室气体排放，积极推广兰州大气污染治理模式。三是大力推动绿色建筑。研究出台强制性太阳能推广应用措施，推动太阳能等可再生能源建筑一体化应用，大力推进农村太阳能暖房建设。政府投资公益性建筑、单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑全面执行绿色建筑标准，省会城市保障性住房按相关规定执行绿色建筑标准。到2020年，30%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。（省发展改革委、省建设厅、省环保厅等部门）