中国生态系统和生物多样性经济学(TEEB)行动方案国际研讨会

2015-1-20 10:33 来源: 联合国环境规划署

中国生态系统和生物多样性经济学(TEEB)行动方案国际研讨会


       生态系统和生物多样性经济学(The Economics of Ecosystems and Biodiversity, TEEB)是由UNEP主导的关于自然价值的经济学政策的国际行动倡议,即建立生物生多样性和生态系统服务价值评估、示范及政策应用的综合方法体系,推动生物多样性保护、管理和可持续利用。TEEB以生态系统服务价值和生物多样学的经济学为基础,为政策决策者,私营部门及非政府组织参与生态系统保护提供了动力,并成为推动绿色经济发展和脱贫的工具和指南。截至目前,已有包括中国在内的20多个国家启动了TEEB国家进程。

       十八届三中全会决定中国将进一步加快生态文明制度建设,用制度保护生态环境,健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,实行自然资源有偿使用制度和生态补偿制度。因此,国家层面的政治诉求对生态资产的价值评估提出了新的要求。鉴此,环境保护部和中国科学院决定共同开展中国TEEB行动,进行生态系统和生物多样性价值评估,并将其融入政府的政策制定过程中。日前,由环保部和中科院共同主持的《中国生物多样性与生态系统服务价值评估(TEEB)行动方案》已顺利通过专家论证,该方案规划了近3年的目标,制定了六方面22项行动。

       中国TEEB进程

       中国TEEB进程由中国环境科学研究院生物多样性研究中心作为技术牵头单位。该行动也得到各级政府、科研单位、国际组织和机构(联合国环境署、欧盟、挪威政府、德国联邦自然保护局等)和非政府组织(TNC、IUCN、WWF等)的支持。

       德国已将TEEB融入其经济社会规划中,如其开展的对洪泛平原是否应该拆除水坝以恢复洪泛平原湿地的决策中,应用TEE工具认识洪泛平原的价值,建议拆除小型水坝,此举带来了12亿欧元的经济收益。此外,欧盟实践经验表明,利益相关方应尽早且全程参与TEEB项目,这对于项目的实施很有帮助。在中国,目前TEEB的概念还主要局限于中央政府和学术界。如何将TEEB的概念进行推广和应用是项目的难点,也是中国TEEB国家行动方案成功的关键。

       研讨会内容

       为了进一步提升中国TEEB项目的影响力,联合国环境规划署、环境保护部决定共同举办TEEB利益相关方研讨会,中国环境科学研究院和德国联邦自然保护局承办本次会议是在中国TEEB项目的科学方法和框架设计的研究基础上,为各参与方更好地参与TEEB示范和推广而举办的。会议将就TEEB的全球和中国进展、科学评估方法、国际和地方示范应用、企业和NGO实践、及帮助各方开发适用的TEEB方案和案例等方面进行介绍和交流,会议邀请来自联合国环境署和环保部官员、国际和国内著名专家、NGO、企业和媒体等代表,是一次非常难得的全面介绍TEEB方法的机会。

        研讨会主要议题

        介绍中国TEEB行动方案,增强与会者认知;探究潜在利益相关方,规划与其的合作内容和途径;通过与会者的积极讨论,探讨建立利益相关方参与的政府机制。会议将基于TEEB国家行动方案的合作伙伴,建立利益相关方综合网络。第一天主要进行项目介绍并构建利益相关方参与的政府机制。第二天将进行利益相关方的识别。分组讨论的环节需要与会者积极参与并形成适合自身的TEEB方案。(完)

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