“全球碳市场份额可能将超过石油,成为世界各国争夺的焦点。”日前,由联合国开发计划署主办的“走进种植能源新时代”论坛在武汉举行。据介绍,我国碳交易市场或将于2016年启动,届时,碳交易将走进平常百姓生活,个人可以炒碳,企业也可以因减排而赚钱。但美好愿景仍面临法制瓶颈、规则门槛等诸多制约。
碳交易是指对依法取得的向大气排放温室气体的权利,即
碳排放权进行买卖。目前,全球最大的碳
排放权交易市场是欧盟碳贸易体系,它采用的是总量限制和排放交易的管理和交易模式。
我国
碳市场试点也是采取类似的模式,政府分配给企业指定时期内的碳排放额度(即配额),企业实际排放如果超出已有配额量,就得在市场上购买配额,如果因为排放减少而有多余配额,则可出售这部分配额。
正是因为强制性的约束,加上巨大的经济利益,刺激了碳市场的繁荣。全球碳市场交易额从2004年的不足10亿美元猛增至2009年的1440亿美元。2011年底,中国也确定在
北京、上海、广东、天津、湖北、
深圳和重庆7个省市开展碳交易试点。截至2014年9月,上述7个试点共纳入控排企业2000余家,每年发放配额约12亿吨。
国家发改委日前正式公布了《碳排放权交易管理暂行办法》,并表示全国统一碳排放权交易市场有望于2016年试运行。