香港的可持续债券市场经历了有史以来最大幅度增长。2023年，来自香港的GSS+债务总额达到182亿美元，按年增长236%。

6月24日，气候债券倡议组织（Climate Bonds Initiative，简称CBI）最新报告显示，在香港特别行政区政府（香港特区政府）债券发行的推动下，香港的可持续债券市场实现了迄今为止最大的增长，领先于亚洲地区，并首次进入全球绿色债券发行量排名前十的政府发行人行列。

气候债券倡议组织发布了第六期《2023年香港可持续债务市场报告》，根据气候债券数据库的方法论，并使用气候债券倡议组织的绿色、社会责任和可持续发展和可持续发展挂钩债券（SLB）（统称为GSS+）数据库，全面分析香港的可持续债务市场。该报告得到了香港金融管理局（香港金管局）和香港绿色金融协会的支持，以及渣打银行的赞助。

报告显示，香港的可持续债券市场经历了有史以来最大的增长。2023年，来自香港的GSS+债务总额达到182亿美元，按年增长236%。

其中大部分可持续债务为绿色主题，发行量为156亿美元，而社会主题则累计发行了26亿美元。2023年，香港发行人的社会与可持续发展（S&S）债券发行量连续第三年增长至25.6亿美元，2022年的S&S债券发行量为19.8亿美元。

推动亚洲可持续金融进程

2023年，香港发行的符合气候债券数据库标准的绿色债券数量首次跻身全球前十，比前一年同期增长173.3%。这主要得益于香港特区政府发行量创纪录的14亿美元单年增长。来自香港特区政府的发行占其绿色债券发行量（144亿美元）的92%，其余来自金融企业。香港特区政府是2023年第四大政府绿色债券来源地（仅次于英国、德国和意大利），也是累计第五大政府绿色债券发行人。

从记录分析，香港的发行人较多元化。尽管在经济持稳和疫情放宽限制环境中，非政府债券发行量增长放缓。随着市场情况的改善，香港市场有机会继续提高其可持续债券市场的数量和质量，吸引多元化的发行人，并将私营机构的发行量恢复到历史水平。

锚定可持续债券全球目标

截至2023年底，全球绿色债券发行量达到2.8万亿美元，到2024年年中将超过3万亿美元。到2025年，要实现气候债券每年5万亿美元的目标，需要大幅增加大型的发行。香港在资本调动方面发挥着关键作用，可以帮助香港和内地转型及迈向绿色和可持续的未来，惠及未来的世代。

在2024-25年度财政预算案中，香港特区政府宣布拟在2024-25年度至2028-29年度每年发行价值约950亿至1350亿港元的债券，包括绿色／可持续债券，并延长“绿色和可持续金融资助计划”至2027年，以显示其致力于实现到2035年将排放量减半和到2050年实现净零排放的气候目标的决心，以及将香港定位为亚洲绿色金融中心的雄心。

在气候债券倡议组织的支持下，香港金管局发布了可持续金融分类目录，旨在与内地和欧盟的分类目录保持一致，并成为首个采用这是中国人民银行（PBOC）和欧盟委员会联合倡议的共通绿分类目录（Common Ground Taxonomy，简称CGT）的司法管辖区。令人欣慰的是，在2023年发行的符合CGT标准的绿色债券中，除了其中一只，其他所有债券都被认为与气候债券倡议组织的绿色债券数据库保持一致。

香港在亚洲金融的战略位置和在全球金融领域的领先地位，能够有效地促进内地的脱碳和转型融资。本地与CGT兼容的可持续分类目录、政府绿色债券计划以及零碳就绪建筑认证等举动可以加强这一点，并进一步增加内地获得国际融资的机会。

气候债券倡议组织首席执行官肖恩·基德尼（Sean Kidney）表示：“我们祝贺香港跻身全球十大绿色债券政府发行人。这彰显了香港发展GSS+债券市场的重要全球领导力，也反映了香港特区政府采取的各项令人鼓舞的举动，通过连接全球与中国市场绿色投资支持区域经济低碳转型。”

香港绿色金融协会主席兼会长马骏表示：“转型融资是全球可持续金融发展的重要趋势，为亚洲高碳排放产业转型融资提供了巨大的增长机会。香港可以抓住这个机会，扩大其与CGT标准兼容的分类目录，将转型活动纳入其中，以减少漂绿行为，并促进跨司法管辖区的资本流动。作为亚洲领先的绿色债务政府发行人，香港可以进一步开拓与脱碳绩效和激励措施相关的转型产品，制定与转型相关的信息披露，并促进以科学为基础的转型方法，巩固其作为亚洲领先的可持续融资中心的地位。”

渣打企业及投资银行业务客户部香港、台湾及澳门区主管许穗华表示：“作为一家致力在香港推动可持续金融的领先国际银行，渣打很高兴继续支持CBI的《香港可持续债务市场报告》。该报告再次展示了香港绿色和可持续债券市场的优势，以及许多增长领域。凭借我们创新的可持续金融融资方案和专业的可持续金融专家团队，我们将继续帮助客户追求可持续发展目标，加快实现净零转型，同时推广香港作为亚洲的国际可持续金融中心。”