征收碳关税都有哪些重要作用和意义

2015-2-27 17:17 来源: 中国能源报 |作者: 罗军

有专家指出,中国应该自己征收碳税,使环境成本内部化,制造业能承受这样一个成本吗?


  要有信心和远见

  中国能源报:有专家指出,中国应该自己征收碳税,使环境成本内部化,您如何看待这一个问题?制造业能承受这样一个成本吗?

  罗军:金融危机加速了中国制造业结构调整和产业升级步伐,虽然短期内大批中小企业倒闭,但是从长期看,利大于弊。正如我国准备加入WTO之前,也面临许多不同的声音,很多人呼吁“狼来了”,认为我国的产业会全面垮塌。可是,10年过去了,我们回头看看,我们的制造业、金融服务业不但没有被摧垮,反而变得更强了。我们有理由相信,“低碳经济”将进一步发挥倒逼机制的作用,这对我国制造业乃至中国经济的良性发展,具有十分积极的作用。

  据统计数据显示,“十一五”前三年,我国节能减排取得重要进展。全国单位GDP能耗累计下降10.1%,二氧化硫、化学需氧量(COD)排放总量累计分别下降8.95%和6.61%。最近,我国也已经开始着手研究环境税费改革问题。今后我国政府在推进“节能减排”方面,应该采取更为严厉的措施,比如采取“碳税”的模式,我认为是可行的,值得逐步推进。英国从2001年开始,所有工业、商业和公共部门都要缴纳气候税,依据其煤炭、油气及电能等高碳能源的使用量来计征,如果使用生物能源、清洁能源或可再生能源则可获得税收减免。

  当然,我国制造业的历史大多才二三十年,和我国工业化进程相当,一下子全面推行严格的碳减排制度,达到欧美的水平,还不现实,还面临诸多挑战,这是我国国情所决定的。

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