天津碳
市场履约率连续9年实现100%是非常不容易的。取得这样的成果,首先是市委市政府高度重视天津
碳市场建设工作。将
碳排放管理列入我市“十项行动”重点任务清单,并持续开展调度。其次是《天津市碳达峰
碳中和促进条例》规定了纳入企业完成配额清缴和履约的法律义务,为做好碳排放管理工作增强法制保障。第三是通过宣传引导形成大力推动绿色低碳发展的良好氛围,纳入企业主动采取
节能降碳措施,积极履行清缴履约义务,碳
排放权交易机构靠前服务、大力撮合完成交易。
关于创新做法,主要有以下几点:
(一)灵活选择配额分配方法。除国家规定的“两高”行业以外,规定其他行业企业可结合实际自行选择历史排放法或历史强度法分配
碳配额,充分发挥碳配额对企业绿色低碳发展的引导作用。
(二)设置配额缺口和盈余上限。在配额清缴工作中设定20%的配额缺口和盈余上限,即纳入企业配额缺口量或盈余量的最大值为履约排放量的20%,以降低纳入企业因配额缺口较大所面临的履约负担,同时避免出现配额过量盈余情况。
(三)尝试组织配额拍卖。在配额盈余企业出售意愿不强、存在缺口的企业履约难度较大时,采取政府拍卖的形式,允许有缺口的企业购买政府预留配额。近几年,我市先后组织5次配额拍卖,发放总量约665万吨,助力企业完成碳排放配额清缴。
(四)探索开展绿电碳核减。在不减少碳配额的情况下,绿电碳排放量按0计,企业盈余的碳排放配额可通过碳市场出售获得收益。2023年度我市45家企业购买使用绿电149万MWh,折合碳排放约132万吨,较2022年度增长482%。通过实施绿电碳核减
政策,提高了企业购买使用绿电的积极性,有力推动了我市能源结构低碳化。谢谢!