工信部近日将颁布《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》指出，我国工业领域用煤行业多、分布范围广、利用效率低、污染物排放高，是大气污染防治的重要领域。除电力行业外，2012年工业领域煤炭消耗占煤炭消耗总量的46%，达16亿吨，其排放的烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物分别占全国排放量的36%、45%、24%。

《行动计划》聚焦焦化、煤化工、工业锅炉和工业炉窑4个领域，要求煤炭消耗量大的地市制定工业领域煤炭清洁高效利用计划，加快煤炭清洁高效利用技术改造，推动煤化工结构优化升级，促进区域产业衔接融合。

计划到2017年，全国实现节约煤炭消耗8000万吨以上，减少烟尘排放量50万吨、二氧化硫排放量60万吨、氮氧化物40万吨；到2020年，全国力争节约煤炭消耗1.6亿吨以上，减少烟尘排放量100万吨、二氧化硫排放量120万吨、氮氧化物80万吨。

据悉，工信部将联合财政等相关部门，采用产业、财政和金融等政策措施合力推进《行动计划》实施。一方面通过发挥能耗限额、污染物排放等强制性标准以及高耗能落后设备淘汰目录等产业政策的引领和倒逼作用，推动企业加快提升煤炭清洁高效利用水平；另一方面通过建立多元化资金支持方式，利用各级财政资金中大气污染防治、技术改造、清洁生产、中小企业、淘汰落后等既有资金渠道，加大统筹力度给予支持，同时发挥金融政策作用，拓宽融资渠道，支持实施方案中的项目。

工信部还将适时组织培训和宣贯等多种形式的宣传教育活动，进一步提高地方政府及相关企业的认识，确保实施方案顺利推进。

同时要求各级工业主管部门组织科研院所、高等院校和骨干企业，建立产学研一体的煤炭清洁高效利用技术研发与推广平台，培育一批高效锅炉等装备制造基地，鼓励装备制造企业提供设计、生产、安装、运行一体化服务，引导企业加快应用相关技术。