贵州省从江县:用活林长制 书写绿色篇章

2024-8-15 14:39 来源: 黔东南州林业局

从江县自2021年全面推行林长制以来,经过3年不断探索发展,林长制组织领导更加完善,机制运行合理高效,“绿水青山就是金山银山”发展理念纵深推进,林长制由“全面建立”到“全面见效”,实现了“林长制”到“林长治”转变,开启了森林资源保护发展新篇章。

构建“四大”体系,责任全面压实。一是建立县乡村三级林长目录。实行党委、政府主要领导任总林长的“双挂帅”,全县共设三级林长423人,完善并落实林长联席会议等5项配套制度,高位推动林长工作。二是建立网格化管护体系。将全县森林资源划分为21个责任区域,由县级领导领衔负责辖区森林资源管护和林下产业发展,指定16家县直部门负责联系县级林长常态化巡查巡林。三是建立公开监督制度。聘请80位传统村落林长义务监督员,在自然保护地、风景名胜区等重要生态林区的显著位置设立95块林长制公示牌,为每一片山林制作“身份证”,落实“监护人”。四是建立年度考核体系。印发《从江县林长制工作考核实施方案》,细化林长制年度重点工作任务清单,压实各管护单位责任主体,统筹推进林业生态保护和产业发展。截至目前已完成巡林8802次,县级林长巡林过程中累计发现问题76个并已全部完成整改销号,整改率100%。

推进“五大行动”,管护全面到位。一是联合开展“清风行动”。联合公安局、市监局开展打击野生动植物非法贸易“清风行动”,发布《关于取缔全县民间鸟市的通告》,落实全县5066株古树名木责任保险,成立全省首家县级野生动植物保护站,多措并举为野生动植物“交保险”“安好家”。二是严格落实“六个严禁”专项行动。加大与公检法部门联动,通过日常巡查发现、群众举报、部门移送等方式,加大打击涉林违法犯罪力度,严厉查处各类森林违法案件,实现破坏森林违法行为动态清零。三是全面打响松材线虫病疫情防控“歼灭战”,深入贯彻落实国家和省、州松材线虫病疫情防控总体要求,强化“人防+技防”全方位监测预警,严格落实“510”疫木除治标准,加大木材加工企业检查力度,坚决打赢松材线虫病疫情防控“歼灭战”。2024年已完成松材线虫病疫情防控歼灭除治小班62个,除治面积9928.34亩。四是筑牢森林防火屏障,坚持“预防为主、积极消灭”的基本方针,狠抓森林防火宣传教育和巡查打击力度,及时印制《贵州省人民政府森林防火通告》《黔东南州人民政府森林防火禁火令》张贴到位,同步开展干部进村入户走访宣传,以林长办下发森防工作提示7期,县乡共派出森防巡查督查组4308组12000余人次开展巡查工作。五是稳妥做好林业风险防控。围绕保林区安定、促林业发展的工作目标,通过林长巡林、排查走访等方式对林区纠纷风险点全面排查,建立专班综合研判与现场取证调处的矛盾纠纷常态研判工作机制,确保县域林区安全稳定,目前涉及林业纠纷案件和信访稳控化解率100%。

实施“六大工程”,效益全面提升。一是大力实施国土绿化。践行“扩绿、兴绿、护绿”“三绿”理念,县乡村三级林长带头广泛开展全民义务植树活动,在公路沿线、城镇周边、乡村庭院等空地、荒山组织种植绿化树种和经济树种,厚植生态价值和环境保护理念,积极为美丽中国建设贡献力量。二是加快建设国储林项目。立足资源基础和生态优势,突出强化林长制在推进国储林项目的重要责任,把国储林项目建设作为乡村振兴战略和重大项目范畴统筹推进,发挥林业助农增收长效机制,截至目前累计完成实施6.5万亩。三是科学推进退耕还林。累计实施退耕还林5.208万亩,落实退耕还林后续政策补助,强化生态修复和惠民政策双向发力,持续巩固珠江上游生态调节功能。四是着力推动树种结构调整。探索制定了“人工纯林+近自然”等四种典型森林经营类型,通过强化组织领导,落实资金保障,邀请省营林总站、北京中林联林规划设计研究院等技术团队现场指导、提供技术支撑,累计实施完成树种结构调整5万亩,逐步实现林分结构更优、森林效能更高、固碳能力更强的生态建设目标。五是大力发展特色油茶。以“扩规模、增效益、创特色”为抓手,大力推动油茶种植和实施油茶低产低效林改造,以示范基地建设为契机,全面提升油茶产业规模化、标准化和产业化水平,建成油茶基地1.6万亩,实施油茶低改1.5万亩,产业带动能力不断增强。六是开发盘活林下经济。充分利用林地空间,因地制宜、精准施策,积极发展林菌、林药、林鸡、林蜂“四大林下产业”。截至目前,全县养殖利用森林面积达到11.2万亩,林药种植利用林地面积9.8万亩,合计产值突破2.8亿元。

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