美国环境会计信息披露对我国的启示

2015-3-8 23:57 来源: 易碳家-中国碳交易网

(一)加强政府环境管制力度
据有关方面对企业环境报告原因的调查结果:迫于政府管理机构的强制要求占被调查企业的70%;为了树立良好的环保公众形象占55%;迫于市场的压力占44%;迫于公众或环境保护组织的压力占21%;迫于投资者的压力占19%。此项调查结果表明:我国企业编制环境报告的原因主要是迫于政府的压力,这说明我国企业的环保意识还比较淡薄。因此,应加强政府有关部门的监督,主要通过两种手段:一是借助于法律手段,以立法的形式对企业污染物处理及排放进行强制性的管制;二是借助于经济手段,用补贴、征税、收费和排放权交易制度等形式对企业污染物处理进行间接管制。
(二)加强环境会计理论建设
环境会计信息的披露要有与之适应的会计理论导向,就是要求政府恰当地引导会计理论工作者在环境会计方面做些研究,以提高我国的环境会计理论水平,促使环境会计理论早日与会计实务相结合。
(三)建立健全会计法律制度
虽然我国已经制定了《环境影响评价法》,但是仍没有从会计的角度做出明确的规定。因此我国应尽快采取措施制定相关方面会计法律法规:修改会计法,将环境会计核算和监督列入会计法;完善会计准则,就是将涉及环境的内容列入会计要素,成为必须报送的内容,防止有关部门和单位的短期行为。
(四)坚持强制披露与自愿披露相结合
近期目标可以选择一些环境污染较为严重,对国民经济影响较大的企业作试点,在传统报表的基础上,先采用文字说明、补充资料、附注等形式,揭示一些基本的环境会计信息,如企业用于环保方面的投资、治理环境污染获取的直接收益等,然后将应用环境会计的范围逐步扩大到所有企业,并在会计核算中建立完整的环境会计确认、计量、记录和报告体系。
(五)建立完善环境审计
美国环境会计信息披露研究者研究发现:上市公司的管理层、投资者和银行开始重视环境披露、环境成绩和经济成绩之间的关系。因为有管制的时候,市场会更关注财务报告中的环境信息披露。这使得公司可以使用环境披露作为控制市场反应的工具,减少实际污染成绩的负面影响。如环境投资的加强,可能使得环境披露与市场利润存在正向变化关。借鉴美国的经验,我国环境会计信息披露需要加强环境审计,同时加强与环保部门的联系,共同监督,鼓励上市公司自愿、充分而真实地披露环境信息,并建立更加科学的环境会计信息披露体系。

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