党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，习近平总书记在全会上发表的重要讲话和全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），为做好金融领域改革发展工作，服务中国式现代化提供了根本遵循和行动指南。湖北金融部门如何吃透改革要求，以钉钉子精神抓好各项改革任务的落实？关键在于要全面把握党中央和习近平总书记对本地区本领域发展的战略定位和指示要求，把湖北的金融工作放在中国式现代化宏伟蓝图中来谋划和考量，深入分析湖北的优势、存在的短板，有的放矢、精准发力。
教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。在这两方面，湖北的优势和责任都较为突出。湖北高校和高新技术企业总数排名全国前列，同时担负着确保“一江清水东流”的特殊使命。近年来，湖北金融部门立足区域科教资源优势，抢抓全国
碳排放权注册登记结算系统（中碳登）落户湖北武汉的机遇，大力推进科技金融和绿色金融创新发展，取得了积极成效。以科技金融和绿色金融为突破口推进金融改革创新，做好金融五篇大文章，提升金融服务质效，既有良好的基础，又契合中国式现代化湖北实践的迫切需要。
一、发展科技金融，为科技企业提供更高效金融服务
《决定》提出，要构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。湖北科技创新优势突出，拥有百余所高校、3000余家各类科研机构，高新技术企业以全省约1.5%的企业法人数贡献了全省近35%的企业利润、55%的专利授权量和70%的高新技术产业增加值。2015年，中国人民银行等九部门联合发布《武汉城市圈科技金融改革创新专项方案》，武汉城市圈成为全国首个科技金融改革试验区，在推进科技金融创新、促进科技资源与金融资源的有效对接方面先行先试，探索形成基于“六专机制”的科技型企业全生命周期金融综合服务，被国务院作为全国第二批支持创新相关改革举措推向全国。
近年来，中国人民银行湖北省分行指导金融机构开展科技金融服务能力提升行动，丰富科技信贷产品体系，助力科技型中小企业融资；单列100亿元“鄂创融”专项再贷款再贴现工具额度，精准支持科创领域，今年上半年累计发放51.9亿元。引导金融机构根据科技型企业特点，推广创新积分贷、知识产权质押贷、“人才贷”等专属科技信贷产品，发展投贷联动业务模式，破解金融机构“看不懂、看不准、不敢贷”
难题，增强科技型中小企业融资可得性。截至今年6月末，湖北金融机构运用创新积分累计发放贷款345亿元，发放知识产权质押贷款92.6亿元，发放人才贷款59.7亿元，投贷联动业务规模396.3亿元，合计覆盖企业超9000家。
但从湖北省金融支持科技创新工作实践看，信息供给与需求、金融服务能力与科创的专业性、科创贷款收益与风险的三个不匹配等
问题还比较突出，制约了金融机构向科技企业尤其是缺抵押缺担保的科技型中小企业提供有效的资金支持。
中国人民银行湖北省分行将围绕湖北科技创新重点领域，进一步加强与相关部门的协调联动，贯彻落实好《决定》部署以及中国人民银行等七部门联合印发的《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》工作要求。健全完善金融支持科技创新体系，为科技型企业提供全链条、全生命周期的接力式金融服务；完善科技金融服务效果评估机制，激励金融机构为科创企业提供精准、优质和高效的金融服务；用好用足科技创新和技术改造再贷款及财政贴息
政策，延续实施“鄂创融”专项工具；创新科技信贷服务和产品，推广创新积分贷、知识产权质押贷款，大力发展“人才贷”等业务；推广投贷联动业务模式，为科技型企业提供更好的长期性融资服务。
《决定》提出，要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。湖北省是长江干线流经里程超过千公里的唯一省份，担负着确保“一江清水东流”的特殊使命。近年来，湖北省全面贯彻落实习近平生态文明思想，以碳金融为特色，大力推进绿色金融创新发展，取得积极成效。
湖北是最早开展碳
排放权交易试点的七个省市之一，也是中碳登所在省份，碳金融发展基础较好。中国人民银行湖北省分行成立了绿色金融（碳）金融工作专班，围绕碳金融创新，指导和推动辖内金融机构用好货币政策工具，创新绿色金融产品，促进绿色金融与绿色产业深度融合，推出了全国首笔在中碳登备案的碳排放权质押贷款、全国首笔新能源汽车积分收益权质押贷款等多项“全国首创”。截至今年6月末，全省绿色贷款同比增长22.8%，人民银行碳
减排支持工具累计支持金融机构向湖北
碳减排等领域发放贷款398.1亿元，带动碳减排量792万吨。今年上半年，创设的“鄂绿融”绿色低碳专项政策工具累计发放63.2亿元。
下一阶段，中国人民银行湖北省分行将与有关部门加强协调配合，引导辖内金融机构贯彻落实《决定》精神，根据中国人民银行等部门出台的《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》，以碳金融为特色，打造绿色金融资源聚集高地，引导金融机构加大对绿色低碳发展的支持力度。重点在深化“电—碳—金融”模式的同时，盘活林业
碳汇、农业碳汇等生态资源，打通“绿色资源—绿色资产—绿色金融”循环机制堵点；依托中碳登资源，引导金融机构大力开展碳排放权质押、碳回购、碳债券等碳金融产品创新，探索发展
碳资产管理、
碳交易信用保证等碳金融服务；进一步强化“钱促绿”机制，大力推广绿色融资企业（项目）评价挂钩贷款、可持续发展挂钩贷款等金融产品，强化低碳转型目标与利率定价的关联度；持续优化湖北绿色金融综合服务平台（鄂绿通）功能，做好绿色低碳发展领域的产融对接。
三、重点突破带动全局，多维推进湖北金融领域改革创新
近年来，湖北省委、省政府大力推进中国式现代化湖北实践“五个以”的探索，即：以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展、以供应链体系建设为抓手构建现代化产业体系、以城镇和产业“双集中”发展为切入点推动新型城镇化、以信息化赋能推进四化同步发展、以美好环境与幸福生活共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化。目前，湖北省正在试点的基础上，继续加大改革探索力度，全面推进“五个以”。
“五个以”的实践体系框架涵盖湖北经济社会发展的各个重点领域。金融，是推进中国式现代化湖北实践的重要动力，各领域的全面发展需要以金融改革创新各领域的突破，带动金融服务质效的全面提升。
发展普惠金融方面，坚持把改善民营企业融资环境作为重点，扎实开展民企对接专项行动，从“点、线、面”三个维度开展工作，常态化推行“四方会商”机制，协同推进各项政策落地，多元化拓宽工作路径，努力为民营中小微企业发展提供金融支持。
发展养老金融方面，继续夯实基础金融服务，督促金融机构提升老年群体现金支付、账户服务等金融服务质量；推动养老领域信贷投放，按照扩大普惠养老专项再贷款试点范围的有关要求，引导金融机构加强有关项目储备，积极对接政策资金，创新支持养老产业的信贷产品和模式。
发展数字金融方面，加强研究探索，高质量推进金融机构数字化转型，优化数字化服务流程，加快数字金融产品创新和迭代，激活金融服务新功能；引导金融机构强化科技赋能，大力推广以“301”线上贷款模式为代表的数字金融产品，减少抵押物依赖，持续扩大信用贷款投放。
此外，在助力湖北打造内陆开放新高地方面，继续深化自贸区金融创新，推进扩大人民币跨境使用方面的金融改革创新举措；针对流域综合治理、供应链体系建设、城镇和产业“双集中”发展等，梳理金融可以在哪些场景有所作为，以及金融创新的着力点和方向，找准金融服务的突破口和切入点，以金融改革创新带来的充沛活力，奋力推进中国式现代化湖北实践。
