9月12日，董秀成在中国经营报社论坛上指出，由能耗双控转向碳排放双控是实现“双碳”目标的关键。他强调行政力在此过程中的重要性，认为其在中国体制下效果显著，但需警惕决策风险。能耗双控存在误伤非化石能源等问题，因此转向碳双控成为必然选择。碳双控更注重碳排放控制，与“双碳”目标紧密相关。尽管政策已出台，但碳足迹核查等核心问题仍待解决。董秀成认为，需建立完整的控制体系，确保政策有效落地，以推动我国能源转型和“双碳”目标的实现。