随着全球人口和经济规模不断增长，人类活动产生的温室气体的排放加速了全球气候变化及环境影响，而且这种影响越发严重。根据气候科学家的计算，到2050年，全球二氧化碳排放量的水平与2000年相比必须减少85%，才能使全球平均气温与工业化以前的水平相比上升不超过2℃。而高于这个温升水平将会给人类和生态系统带来无法预计的影响。因此，当前迫切的任务是加大力度减少温室气体的排放。需要政府和企业共同努力，实现减排。在识别和衡量企业或产品的碳排放量时，据了解，近年引入了一个“碳足迹”概念。《联合国气候变化框架公约》将“碳足迹”定义为：衡量人类活动中释放的或是在产品或服务的整个生命周期中累计排放的二氧化碳和其它温室气体的总量。各国政府和相关机构都纷纷开展了碳足迹评价方法的研究并制定了相关的评价标准或规范。并且在碳足迹基础上，还推出了“碳标签”。“碳标签是显示产品整个生命周期（原材料开采、制造、销售、使用和废弃处置）的所有温室气体排放总和（碳足迹）的标签，贴在产品上、包装上、网站上、产品手册上、销售点，用于比较同类产品中不同厂家或型号产品的碳排放情况。碳标签在顾客购买决定中起着决定性的因素，因而低碳标签对于企业而言是向顾客证明其减排承诺的一个有价值的方式。

1 各国产品碳足迹评价方法及碳标签的发展

为了衡量和评价产品整个生命周期的碳足迹，世界各国纷纷开展了产品碳足迹评价方法及碳标签的研究，依据的基础方法标准是ISO14044《环境管理生命周期评价要求与指南）》，并推出了相关的碳足迹评价规范和碳标签体系。

1.1 英国

英国是最早发布碳足迹评价方法规范的国家，英国标准学会（BSI）于2008年10月发布了PAS2050《商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范》。PAS2050是第一个通过统一的方法评估组织产品生命周期内温室气体排放的标准，该规范属于公开可获得的文件，两年内进行复审，复审后作出修改，因此，该规范于2011年进行了复审，根据两年的实践进行了修改，形成第二版PAS2050（2011版）。该规范主要包括两个文件《PAS2050商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范》以及《PAS2050规范的使用指南》，它们对于产品碳足迹的定义、温室气体排放的相关数据以及如何评价产品的碳足迹作了详尽的分析介绍。

尽管PAS2050的目的是覆盖所用类别产品和服务，但PAS2050仍然是一个针对消费品的一个评价方法，不适合于长寿命的产品，如汽车、家电等。在PAS2050中，对产品使用过程的描述很有限，而且维护过程也忽略了，没有提到开环回收的情况，对上游数据的要求很难适用在大量供应商身上（如家电产品由许多零部件组成，因此有众多的供应商）。

而碳标签（CarbonReductionLabel）是英国碳信托公司首次引入英国的，目前，碳标签在英国变得越来越普及，该标签由碳信托公司来管理，它是一个政府资助的非赢利机构。2010年10月，贴有碳标签的消费品的年零售总额达到20亿英镑，其中，在过去的1年里，十分之九的英国家庭都购买了一种贴有碳标签的产品。碳标签上的数值是基于PAS2050评价方法而得到的，该碳标签已获得了全球的支持，全球已有数千种产品加贴了该标签。英国碳信托公司一直积极地与各国的机构合作，如韩国和澳大利亚，目的是推广PAS2050和碳标签体系。

这种碳标签不仅标有碳排放的数值还包括公司对今后两年减排的承诺，如果没有达到承诺，将不能再使用低碳标签。

1.2 日本

日本于2008年开始了产品碳足迹的标签项目。2009年日本经济贸易工业（METI）承担了一个为期三年的示范项目，2009年给94种不同产品授予了碳标签。该体系所依据的评价方法论是TSQ0010，2010年7月基于示范项目的反馈进行了修订，它为产品碳足迹的量化评价和标识规定了一般原则。该体系的设计是依赖于产品种类规则（PCR），PCR是指在一个已定的方法论内，对某一产品或产品类别的碳足迹计算规定特殊的规则和假定。日本已为该体系选定了一种碳标签，图案是一个厨房的天平。目前，产品种类规则（PCR）正在陆续制定之中，已制定了73类产品种类规则，但大多为食品、蔬果类产品。

TSQ0010：2009《日本产品碳足迹评价与标识的一般原则》，它是基于ISO14044《环境管理生命周期评价——要求和指南》而编制的，规定了产品碳足迹评价和标识的方法。它较详细地规定了不同生命周期阶段应收集哪些原始活动数据和哪些次级数据，以及不同阶段利用收集到的数据进行碳排放计算的公式。另外，它明确提出了排除（Cutoff）原则，对于碳排放贡献率小于1%的过程或材料，如数据无法获得，则可被忽略。这一点对于家用电器的碳足迹评价是非常重要的，因为家用电器是由数目众多（可达数百种）的零部件组成的，涉及的制造过程和原材料也众多，如果所有过程的数据都要收集的话，这几乎是不可能的。

1.3 法国

2009年法国参议院通过了“Grenelle2”法案，该法案涉及了全球第一个强制性环保/碳标签的内容，并于2010年最终得到法国国民议会的采纳，于2011年开始实施，但关于标签的格式和要求目前有多种选项，法国计划用一年的时间作为试行期，在试行期内，企业可以试用多种标签格式，经过一年的试行后，基于这些经验，将来会选定某一种标签格式。目前仍处于试行期内。

法国实施的碳标签体系，与英国和日本的标签体系不同，它是一个多指标标签体系，因为标签上除碳足迹外还显示出其它的环境因素（如水足迹），其评价方法基于BPX30-323标准《多环境指标体系评价的一般准则与方法》，它是一个十分重要的文件，规定了关于环保标签的最佳实践和一般方法论。据易碳家了解到，法国环境与能源管理署（ADEME）和法国标准化协会（AFNOR）负责该标准的推行。目前的工作任务还包括制定产品种类规则（PCR）、编制统一的信息格式以及建立生命周期评价（LCA）数据库。工业界（行业）要参与开发PCR，从2010年7月开始将选择一些公司和产品参与试运行（ROADTESTING）。

法国环保标签法规涉及的主要内容：

009年8月3日，依据法律Grenelle1第54条要求：在产品及包装上为消费者提供可靠、完整的环境信息。

2009年11月，依据法律Grenelle2第85条要求：环保标签法规的实施基于产品种类规则（PCR），并从2011年1月1日开始，产品及包装上的环境产品声明（EPD）必须有如下内容：

——等效二氧化碳数量

——自然资源的消耗或对自然的影响

2010年5月，对法律Grenelle2进行了修订，内容包括：

——从2011年7月1日开始一年的试行期

——结束时，评价一年的实验效果

——如果试行成功，则国家委员会将会选择一种标签方法

为此法国成立了13个行业工作组负责编制PCR：（1）食品和动物肉；（2）电子电器设备；（3）维护产品；（4）花园产品；（5）卫生设施；（6）美容设备；（7）服装、家居纺织品、鞋/皮制品；（8）家具；（9）办公纸、出版物、文化、书写作品；（10）体育设备；（11）玩具、游戏机等；（12）非电动工具；（13）财务服务。在这个阶段，纯粹为了显示碳足迹的目的，计算某一产品的影响，制造商不需要进行完整的产品生命周期分析，而仅需要在一个预定的表格中提供一些具体的数值如包装所用材料重量、类别，某一种方式的能耗、运输距离等。

1.4其它国家或地区

除上述三个国家碳标签体系外，其它国家或地区也正在开发碳标签体系，如：

——韩国的KoreaCarbonFootprintLabel碳足迹标签，它基于韩国环境工业技术研究所2010年发布的《韩国产品碳足迹指南》进行评价。

——新西兰：已为农业出口而设定了国家温室气体战略

——智利开发了葡萄酒、农产品的碳标签

——泰国有两种碳标签CarbonReductionLabel（减碳标签）和CarbonFootprintLabel（碳足迹标签）

——中国台北的CarbonLabel（碳标签）

——新加坡的SingaporeCarbonLabel（新加坡碳标签）

——中国：2010年10月24日为扇贝产品实施了碳足迹标签

上述这些体系处于不同的发展阶段，与国际标准方法的协调程度也不同，但都基于生命周期原则。例如，韩国的方法基于PAS2050，并将与ISO14067（目前仍在制定中）协调。泰国的体系有两种独立的标签，一种是减碳标签，表示减碳百分比，基于基准值；另一种是碳标签，表示产品整个生命周期的碳足迹，减碳标签已加贴于泰国的产品上，而碳标签将在今后的几年内出现在产品上。这些体系的大部分，其开发是为了出口工业，为满足外国市场对产品碳足迹信息的需求。这种情况是：新西兰、智利、新加坡、泰国。

1.5 产品碳足迹评价的国际标准化（ISO及IEC）

国际标准化组织ISO正在积极制定产品碳足迹标准ISO14067，其内容架构以PAS2050为主要参考依据，2009年完成了第一次征求意见稿（CD1）：ISO14067-1（CD1）《产品的碳足迹量化》和ISO14067-2（CD1）：《产品的碳足迹沟通》。在2011年1月意大利会议上，决定将两个标准进行合并，形成ISO14067（CD2）第二次征求意见稿，其主要内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、原则、量化方法学、形成报告、信息交流。计划2012年12月正式发布该标准。由于量化方法学中对产品使用阶段的量化方法没有明确说明，导致产品全生命周期的碳足迹可比性不强。

国际电工委员会IEC在2009年10月决定在TC111（电工电子产品与系统的环境标准化技术委员会）中设立“温室气体特别工作组”，由TC111主席亲自担任召集人。在2010年10月决定开展2项电工电子产品碳足迹标准的研究：

——《电工电子产品与系统温室气体排放量化方法》

——《电工电子产品与系统基于项目基线的温室气体减排的量化方法》

（6）世界各国的产品碳标签示例（如图1）

世界各国的产品碳标签示例

2 存在问题

在全球气候变暖的压力下，各国纷纷开发了产品碳足迹评价方法和碳标签体系，以便鼓励和促进低碳产品的生产和消费。但目前还存在着一些问题：

（1）没有统一的方法论，各国都有不同的方法论，甚至一个国家不同的机构也有不同的方法论，不同之处主要表现在：产品系统边界划分、数据质量、分配原则、简化原则、使用阶段和废弃阶段的数据处理、排放信息报告等。由于利用不同的方法论，得出的产品碳足迹结果是不同的，或者说是没有可比性的，因此这不利于产品在全球的流通。

此外，不同方法论采用的假设可能使碳足迹无法比较。在评价中采用的真实的假设、乐观或理想的场景，会带来不同的评价结果。为了使碳足迹结果具有可比性，这类假设问题应明确限定。

（2）缺乏生命周期的数据。尽管许多国家或机构已建立了一些基础的生命周期数据库，但具体产品的真实生命周期的许多数据是无法获取的，因此在实际评价过程中，企业评价人员采用了各种不同的折衷方式如：用类似工艺的数据取代、查阅一些文献数据、用估算的数据或甚至直接就忽略了，这样严重影响了碳足迹评价的准确性，甚至使某一个评价由于缺乏数据而无法进行下去。

3 我国在产品碳足迹评价方面开展的工作

2009年10月中国环保部宣布将实施产品碳足迹计划，符合的产品加贴低碳标签，当然，碳足迹评价及低碳标签均是自愿性的。目前，产品低碳评价标准和认证方法正在开发中。与此同时，环保部环境发展中心与德国技术合作公司签署了中德低碳产品认证合作备忘录。2010年5月，由环境认证中心和德国技术合作公司（GTZ）共同举办的中德低碳产品标准第一次专家研讨会在北京召开，双方就中国低碳产品认证的实践和德国气候友好标志标准及认证体系进行了深入的交流，并一致同意选定彩色电视机和多功能一体机两类产品制定中国环境标志低碳产品标准。

2010年中国质量认证中心承担了低碳产品认证研究项目，在该项目中将研究如何建立我国低碳产品认证制度，包括：碳足迹与低碳产品认证的关系、认证模式、与现有节能认证、能效标识等关系、产品目录等。目前已完成以下技术规范的草案：

——国家低碳产品认证管理办法

——产品种类规则制定通则

——低碳产品标志

——低碳产品评价通则

——低碳产品评价技术规范——水泥

——低碳产品评价技术规范——家用电冰箱

——低碳产品评价技术规范——房间空气调节器

——低碳产品评价技术规范——浮法玻璃

——低碳产品评价技术规范——中小型三相异步电动机

——低碳产品评价技术规范——纺织品

4 结语

在全球变暖及环境恶化的压力下，发展低碳技术及低碳产品是大势所趋，需要通过法规及市场驱动来促进低碳产品的开发和销售，而产品碳足迹评价和碳标签体系正是一个有效的手段。尽管许多国家都开发了不同的产品碳足迹评价方法和标签体系，但随着各国在碳足迹评价方法论方面的协调、融合，各国的低碳产品认证及标签体系也将趋于一致，有利于低碳产品的国际贸易。