“交通运输行业温室气体排放受到多种因素影响，就水运而言，会受到运输周转量、船舶能效水平和能源结构三个因素的直接影响。”交通运输部水运科学研究院环境保护与节能技术研究中心副主任李庆祥告诉记者，面对众多的影响因素，要减少水运温室气体排放，交通运输行业需要抓住重点，综合发力。

李庆祥举例说，如船舶大型化能够显著降低船舶运输能源单耗和碳排放强度。数据显示，2005到2010年，我国运输船舶平均净载重吨增长了1倍，船舶单位运输周转量能耗下降了7%。研究发现，船舶净载重吨越大的内河船型，其节能百分比越高。随着船舶净载重吨的增加，沿海运输船舶节能潜力在5%左右，内河船舶略高。

又如交通运输部目前正在推进的船型标准化工作，到2020年，全国内河船舶标准化率可达到80%左右。研究显示，如果全国内河船型标准化率达100%，通过船型标准化内河船舶运输节能率可达5%。

此外，采太阳能燃料电池、生物质柴油、液化天然气（LNG）、风能等清洁能源也会对今后船舶节能减排产生重大的积极影响。据了解，《交通运输部关于加快推进水运行业应用液化天然气的指导意见》中提出了“到2020年，沿海客船和普通货船试点示范项目稳步开展，远洋运输船舶的试点工作启动，内河运输船舶能源消耗中LNG的比例达到10%以上”的推进目标。同时，有序推进LNG动力船舶试点改造，推进内河LNG动力船舶应用示范工程。根据目前LNG船舶的推进进程及未来实施计划，到2050年，内河至少可以达到到7%的减排效果。

“为了保障节能减排的长效机制，建立健全节能减排法律法规是当务之急。”在水路运输方面，李庆祥建议首先要明确水运节能减排法规的工作定位，以提高水运能源利用效率、降低二氧化碳排放强度为核心，提升水运节能减排理念。其次确定船舶节能减排的职责分工，突出交通运输部在船舶节能减排工作中的领导地位，厘清各部门的关系和职责。

另外，需制定新船建造能效标准和营运船舶能效管理法规，并建立相关检验、认证、监督和控制的配套规定，建立新船能效的准入机制。完善船舶排放统计监测体系，在船舶燃油供受作业记录的基础上，建立供油企业和受业船舶双向的、自下而上的船舶温室气体排放清单统计机制。健全水运节能减排监管体系，完善水运能耗统计监测核查规范，形成节能监督管理网络。